République Démocratique du Congo

ENQUETE NATIONALE SUR LA SITUATION

DES ENFANTS ET DES FEMMES MICS2 / 2001

VOLUME Il

Rapport d'analvse

Kinshasa, juillet 2002

Dites OUIpour les enfants

TABLE DES MATIERES

Page

Table des matières iii

Liste des tableaux ix

Liste des graphiques xiii

Abréviation xv

Préface..........................................................................................................................•. xvii

Avant-propos xix

Remerciements xxi

INTRODUCTION

1. CONTENU DU RAPPORT 1

2. CONTEXTE INTERNATIONAL 1

3. CONTEXTE NATIONAL 2

4. OBJECTIFS DE L'ENQUETE 3

   1. Objectif spécifique 3

   2. Objectifs globaux 4

5. CADRE INSTITUTIONNEL 4

CHAPITRE 1. METHODOLOGIE DE L'ENQUETE ET QUALITE DES DONNEES

1. CHOIX METHODOLOGIQUES 5

   1. Taille de l'échantillon et méthode d'échantillonnage 5

   2. Choix des indicateurs 5

   3. Stratégie de collecte des données de l'enquête 6

2. ECHANTILLONNAGE 6

   1. Méthode d'échantillonnage 6

   2. Dispersion de l'échantillon enquêté 8

3. COMMUNICATION ET MOBILISATION SOCIALE. 9

   1. Appropriation par les bénéficiaires directs 9

   2. Plan de communication et de mobilisation sociale 9

   3. Processus de communication 9

4. OUTILS DE COLLECTE 10

   1.4.1.Questionnaire d'enquête.................................................................................. 1O

   1.4.2. Autres outils de collecte ................................................................................1O

5. PREPARATION MATERIELLE ET LOGISTIQUE. 11

6. RECRUTEMENT, FORMATION ET DEPLOIEMENT SUR LE TERRAIN 11

   1. Recrutement du personnel de terrairi 11

   2. Formation 12

   3. Déploiement sur le terrain 12

      Table des matières Iiii

      Page

7. COLLECTE DES DONNEES ET CONTROLE DU TRAVAIL DE TERRAIN 13

   1. Collecte des données dans les sites 13

   2. Supervision du travail de terrain 13

8. EXPLOITATION DES DONNEES 14

   1. Traitement des donnée• 14

   2. Analyse et rédaction du rapport. 15

9. QUALITE DES DONNEES COLLECTEES 15

   1. Couverture des unités échantillonnées 16

   2. Non-réponses au niveau des ménages 16

   3. Non-réponses au niveau des modules 17

   4. Evaluation de la structure par âge de la population enquêtée 18

   5. Erreurs de sondage 18

CONCLUSION 19

CHAPITRE 2. CADRE DE VIE DES MENAGES

INTRODUCTION 21

2..1. HABITAT 21

1. Promiscuité dans les loqements 21

2. Qualité des logements 25

3. Statut d'occupation des logements 28

1. EAU DE BOISSON 29

   1. Sources principales d'eau de boisson 29

   2. Distance pour atteindre la source d'eau 31

   3. Temps et distance pour chercher l'eau à boire salubre 32

2. ASSAINISSEMENT DES LOGEMENTS 34

   1. Types de toilettes utilisées 34

   2. Localisation des toilette:S 35

   3. Traitement des excrémEmts des petits enfants 36

   4. Mode d'évacuation des eaux usées 36

   5. Mode d'évacuation des ordures ménagères 37

3. SECURITE ALIMENTAIRE 38

   1. Réserves alimentaires 38

   2. Nombre de repas par jour 39

   3. Encadrement des ménages par les agents de développement. 40

4. SITUATION D'ACTIVITE DE LA POPULATION ADULTE 41

CONCLUSION 44

iv j Table des matières

Page

CHAPITRE 3. CARACTERISTIQUES SOCIO-DEMOGRAPHIQUES DE LA POPULATION

INTRODUCTION 47

1. STRUCTURES DE LA POPULATION 47

   1. Structure de la population par âge et sexe 47

   2. Structure de la population selon l'état matrimonial. 51

   3. Taille et composition des ménages 54

2. NIVEAU ETTENDANCES DE LA FECONDITE 55

   1. . Niveau global de la fécondité 55

   2. Fécondité des adolescentes 57

3. NIVEAUX ET TENDANCES DE LA MORTALITE DES ENFANTS 58

   1. Niveau de la mortalité des enfants 58

   2. Variations de la mortalité des enfants 59

   3. Tendances de la mortalité des enfants 60

4. LA MORTALITE MATERNELLE 61

CONCLUSION 61

CHAPITRE 4. EDUCATION

INTRODUCTION 65

1. EDUCATION PRESCOLAIRE. 65

   1. Participation des jeunes enfants aux programmes d'éducation

      préscolaire de type formel 66

   2. Nouveaux entrants en 1ère année primaire ayant suivi un programme d'éducation préscolaire 67

2. ENSEIGNEMENT PRIMAIRE FORMEL. 68

   1. Accès à l'école 68

   2. Fréquentation scolaire 73

   3. Efficacité interne du système scolaire 79

3. NIVEAU D'INSTRUCTION ET ANALPHABETISME DES ADULTES 82

   1. Analphabétisme des adultes de 15 ans et plus 82

   2. Alphabétisation des jeunes adultes de 15-24 ans 84

   3. Niveaux d'instruction de la population de 15 ans et plus 84

   4. . Population n'ayant jamais fréquenté l'école 84

CONCLUSION 85

CHAPITRE 5. SANTE DES MERES ET DES ENFANTS

INTRODUCTION 87

1. SANTE DE LA MERE ET DU NOUVEAU NE 87

   1. Couverture des soins prénatals 87

   2. Couverture des accouchements assistés 90

Table des matières I v

Page

1. SOINS DES ENFANTS DE MOINS DE CINQ ANS 92

   5.2.1 . Maladies diarrhéiques 92

   1. Infections Respiratoires Aiguës (IRA) 97

   2. Paludisme 100

   3. Connaissance des symptômes nécessitant des soins appropriés 104

   4. Traitement des maladies 106

CONCLUSION 110

CHAPITRE 6. COUVERTURE VACCINALE DES ENFANTS ET DES MERES

INTRODUCTION 111

1. COUVERTURE VACCINALE DES ENFANTS DE 12A 23 MOIS 111

   1. Disponibilité des cartes de vaccination 111

   2. Couverture vaccinale des enfants de 12 à 23 mois 113

   3. Disparités dans la couverture vaccinale des enfants de 12 à 23 mois 114

   4. Evolution de la couverture vaccinale des enfants de 12 à 23 mois 116

2. COUVERTURE VACCINALE DES FEMMES AVEC ENFANTS

   DE O A 11 MOIS 117

3. JOURNEES NATIONALES DE VACCINATION 119

4. DEPERDITION DES VACCINATIONS 120

CONCLUSION 121

CHAPITRE 7. NUTRITION DES ENFANTS ET DES MERES

INTRODUCTION 123

1. ETAT NUTRITIONNEL 123

   7.1.1 . Etat nutritionnel des enfants..........................................................................123·

   1. Etat nutritionnel des mères 132

   2. Relation entre état nutritionnel des mères et état nutritionnel

      des enfants 135

2. ALLAITEMENT ET ALIMENTATION DES ENFANTS 135

   1. Allaitement exclusif 135

   2. Poursuite de l'allaitement. 136

   3. 1ntroduction d'aliments de complément. 137

   4. Utilisation du biberon 138

   5. Tendances des pratiques d'allaitement et d'alimentation des enfants 138

3. POIDS A LA NAISSANCE 138

4. CONSOMMATION DU SELIODE 140

5. SUPPLEMENTATI ON EN VITAMINE A. 141

1. Supplémentation en vitamine A chez les femmes allaitantes 142

2. Supplémentation en vitamine A chez les enfants 143

vi Table des matières

Page

1. PRATIQUE DE LA CONSULTATION PRESCOLAIRE (CPS) 144

   1. Possession des fiches de croissance 145

   2. Enfants pesés au cours du trimestre passé 145

CONCLUSION 147

CHAPITRE 8. VIH/SIDA ET SANTE DE LA REPRODUCTION

INTRODUCTION 149

1. CONNAISSANCE DU VIH/SIDA. 149

   1. Connaissance de la prévention du VIH/SIDA par les femmes

      en âge de procréer 149

   2. Conceptions erronées sur le VIH/SIDA. 152

   3. Bonne connaissance du VIH/SIDA 154

   4. Connaissance de la transmission du VIH/SIDA de la mère à

      son enfant. 156

2. COMPORTEMENTS SEXUELS A RISQUE 157

   1. Rapports sexuels occasionnels 157

   2. Multiplicité de partenaires sexuels 159

   3. Protection lors des rapports sexuels occasionnels 160

   4. Précocité des rapports sexuels 161

3. PREVALENCE CONTRACEPTIVE. 162

CONCLUSION 164

CHAPITRE 9. PROTECTION DES ENFANTS

INTRODUCTION 167

1. ENFANTS AVEC HANDICAP 167

2. ENFANTS NE RESIDANT PAS AVEC LEURS PARENTS ET ORPHELINS 168

   1. Enfants vivant dans le ménage sans un parent biologique 170

   2. Enfants orphelins 170

3. ENREGISTREMENT DES NAISSANCES A L'ETAT CIVIL. 172

4. TRAVAIL DES ENFANTS 176

   1. Ampleur du phénomène et caractéristiques 177

   2. Types de travaux exercés par les enfants 178

CONCLUSION 179

CONCLUSION GENERALE 181

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 183

Table des matières I vii

ANNEXES Page

1. Tableau des indicateurs........................................................• 185

1. Questionnaire de l'enquête 195

2. Note méthodologique sur le calcul de !'Indice de Pauvreté pour la RDC 219

3. Erreurs de sondage 223

4. Personnel de l'enquête MICS2 229

viiil Table des matières

LISTE DES TABLEAUX

CHAPITRE 1

T1.1 Répartition des pools et des sites d'enquête selon la province

T1.2 Couverture des parcelles/unités d'habita­

tion et des ménages échantillonnés des sites de base

T1.3 Répartition (en %) des ménages des sites de base selon le résultat de l'interview et le milieu de résidence

T1.4 Taux de réponse aux niveaux des modu­ les femmes et enfants

T1.5 Taux de non-réponse au module sur l'an­ thropométrie

T1.6 Calcul de l'indice de Myers - Population totale enquêtée

CHAPITRE 2

T2.1 Répartition (en %) des ménages selon le nombre moyen de pièces dans le loge­ ment et certaines caractéristiques socio­ démographiques

T2.2 Répartition (en %) des ménages selon le nombre de chambres à coucher et certai­ nes caractéristiques socio-démographi­ ques

T2.3 Répartition (en %) des ménages selon le nombre de personnes par chambre à cou­ cher et certaines caractéristiques socio­ démographiques

T2.4 Répartition (en %) des ménages selon le type de matériau du sol des logements et certaines caractéristiques socio-démogra­ phiques

T2.5 Répartition (en %) des ménages selon le type de matériau de la toiture du logement et certaines caractéristiques socio-démo­ graphiques

T2.6 Répartition (en %) des ménages selon le type de matériau des murs et certaines ca­ ractéristiques socio-démographiques

T2.7 Répartition (en %) des ménages selon le statut d'occupation du logement et certai­ nes caractéristiques socio-démographi­ ques

T2.8 Répartition (en %) de la population selon la source principale d'eau de boisson et certaines caractéristiques socio-démogra­ phiques

T2.9 Répartition (en %) de la population selon la distance entre le logement et la source principale d'eau, et certaines caractéristi­ ques socio-démographiques

T2.10 Répartition (en %) de la population ayant un accès facile à l'eau de boisson de qua­ lité selon certaines caractéristiques socio-démographiques

T2.11 Répartition (en %) de la population selon le type de toilettes utilisées et certaines caractéristiques socio-démographiques

T2.12 Répartition (en %) de la population ayant des toilettes selon la localisation de cel­ les-ci et certaines caractéristiques socio­ démographiques

T2.13 Répartition (en %) des ménages ayant des enfants de O à 36 mois selon le trai­ tement de leurs excréments et certaines caractéristiques socio-démographiques

T2.14 Répartition (en %) des ménages selon les moyens sanitaires d'évacuation des eaux usées et certaines caractéristiques socio­ démographiques

T2.15 Répartition (en %) des ménages selon les moyens sanitaires d'évacuation des or­ dures ménagères et certaines caracté­ ristiques socio-démographiques

T2.16 Répartition (en %) des ménages selon la disponibilité des réserves alimentaires et certaines caractéristiques socio-démo­ graphiques

T2.17 Répartition (en %) des ménages selon le nombre de repas journaliers et certaines caractéristiques socio-démographiques

T2.18 Répartition (en %) des ménages selon l'accès aux structures d'encadrement et de vulgarisation agricole et certaines ca­ ractéristiques socio-démographiques

T2.19 Répartition (en %) de la population de 15 à 64 ans selon le statut d'occupation et certaines caractéristiques socio-démo­ graphiques

T2.20 Indice de développement humain des dif­ férentes provinces

CHAPITRE 3

T3.1 Répartition (en %) de la population totale par groupe d'âge quinquennal selon le mi­ lieu de résidence et le sexe

T3.2 Répartition (en %) de la population totale selon les grands groupes d'âge, le sexe et le milieu de résidence

T3.3 Répartition (en %) de la population selon certains groupes spécifiques et le milieu de résidence

T3.4 Rapports de masculinité (en %) selon les grands groupes d'âge

liste des tableaux Iix

T3.5 Répartition (en %) de la population de 15 ans et plus selon l'état matrimonial, le mi­ lieu de résidence et le sexe

T3.6 Pourcentage des célibataires selon le groupe d'âge quinquennal, le sexe et le milieu de résidence

T3.7 Age moyen au premier mariage selon le milieu de résidence

T3.8 Répartition (en %) des ménages selon la taille des ménages, le milieu de résidence et la province

T3.9 Principaux indicateurs de fécondité T3.10 Taux de fécondité par âge (0/oo), indice syn­

thétique de fécondité(ISF) et nombre moyen d'enfants nés-vivants pour les femmes de 15 à 49 ans (parité) selon cer­ taines caractéristiques socio-démographi­ ques

T3.11 Proportion des mères parmi les adoles­ centes selon certaines caractéristiques socio-démographiques

T3.12 Quotients (en °loo) de mortalité infantile et infante-juvénile selon certaines caracté­ ristiques socio-démographiques

T3.13 Quotients (en °loo) de mortalité des enfants de moins de cinq ans en 1995 et 2001

T3.14 Calcul du taux de mortalité maternelle par la méthode des sœurs

CHAPITRE 4

T4.1 Pourcentage d'enfants âgés de 36 à 59 mois fréquentant un programme organisé d'éducation préscolaire

T4.2 Pourcentage de nouveaux inscrits en 1ère année primaire ayant suivi un programme organisé d'éducation préscolaire

T4.3 Taux net d'admission (en %) en 1ère an­ née d'enseignement primaire

T4.4 Taux brut d'admission en 1ère année d'en­ seignement primaire

T4.5 Répartition (en %) des enfants nouvelle­ ment inscrits en 1ère année d'enseigne­ ment primaire selon l'âge d'entrée à l'école, le milieu de résidence et le sexe

T4.6 Taux nets de scolarisation au primaire (6- 11ans) selon certaines caractéristiques socio-démographiques

T4.7 Pourcentage de la population âgée de 6 à 14 ans n'ayant jamais fréquenté l'école selon certaines caractéristiques socio-dé­ mographiques

T4.8 Pourcentage d'enfants inscrits à l'école primaire ayant dépassé l'âge de 14 ans selon la province et le milieu de résidence

x I Liste des tableaux

T4.9 Pourcentage d'enfants âgés de 6 à 14 ans ne fréquentant pas l'école selon certaines caractéristiques socio-démographiques

T4.1O Pourcentage d'enfants âgés de 6 à 14 ans ne fréquentant pas l'école selon le motif donné et certaines caractéristiques socio­ démographiques

T4.11 Taux de rendement interne du système scolaire

T4.12 Pourcentage d'enfants entrant en 1ère an­ née d'enseignement primaire et qui attei­ gnent la Sème année selon certaines ca­ ractéristiques socio-démographiques

T4.13 Taux brut de transition de l'enseignement primaire à l'enseignement secondaire

T4.14 Pourcentage de la population âgée de 15 ans et plus ne sachant ni lire ni écrire se­ lon certaines caractéristiques socio-démo­ graphiques

T4.15 Pourcentage de la population âgée de 15 ans et plus selon le niveau d'instruction atteint, le milieu de résidence et le sexe

T4.16 Pourcentage de la population âgée de 15 ans et plus n'ayant jamais fréquenté l'école

CHAPITRE 5

T5.1 Répartition (en %) des femmes âgées de 15 - 49 ans ayant eu une naissance vivante au cours des 12 derniers mois selon le type de personnel dispensant des soins préna­ tals et certaines caractéristiques socio-dé­ mographiques

TS.2 Répartition (en %) des femmes âgées de 15 - 49 ans ayant eu une naissance vivante au cours des 12 derniers mois par type de personnel ayant assisté la femme à l'ac­ couchement, selon certaines caractéristi­ ques socio-démographiques

T5.3 Répartition (en %) des enfants de moins de cinq ans qui ont eu la diarrhée durant les 15 derniers jours et ont reçu une SRO oü TRO selon certaines caractéristiques socio-démographiques

TS.4 Répartition (en %) des enfants de moins de cinq ans ayant fait la diarrhée au cours des15 jours précédant l'enquête, qui ont reçu plus de liquides et ont continué à manger durant l'épisode de diarrhée selon certaines caractéristiques socio-démogra­ phiques

T5.5 Répartition (en %) des enfants de moins de cinq ans ayant eu des IRA au cours des 15 jours précédant l'enquête, qui ont été traités par les fournisseurs de services de santé selon certaines caractéristiques socio-démographiques

T5.6 Répartition (en %) des enfants de moins de cinq ans ayant fait la fièvre au cours des 15 jours précédant l'enquête selon certai­ nes caractéristiques socio-démographi­ ques

T5.7 Répartition (en %) des enfants de moins de cinq ans qui ont dormi sous une mous­ tiquaire durant la nuit précédant l'enquête selon les caractéristiques socio-démogra­ phiques

T5.8 Répartition (en %) des personnes en charge d'enfants âgés de moins de 5 ans qui connaissent au moins 2 signes pour chercher immédiatement des soins de santé selon certaines caractéristiques socio-démographiques

T5.9 Répartition (en %) des enfants de moins

de cinq ans malades au cours des 15 jours précédant l'enquête qui ont reçu plus de liquide et ont continué à manger durant l'épisode de maladie selon certaines ca­ ractéristiques socio-démographiques

T5.1O Pourcentage d'enfant de mois de 5 ans ayant souffert de la toux et/ou de la fièvre au cours des 15jours précédant l'enquête, placés sous automédication ou ayant fré­ quenté le guérisseur traditionnel, selon certaines caractéristiques socio-démogra­ phiques

CHAPITRE 6

T6.1 Répartition (en %) des enfants de 12-23 mois selon la disponibilité de la carte de vaccination au moment de l'enquête

T6.2 Pourcentage d'enfants âgés de 12-23 mois vaccinés contre les maladies de l'enfance

T6.3 Distribution (en %) des enfants de 12-23 mois vaccinés contre les maladies de l'en­ fance cibles du PEV selon certaines ca­ ractéristiques socio-démographiques

T6.4 Evolution de la couverture vaccinale des enfants de 12 à 23 mois avant leur pre­ mier anniversaire (1991 à 2001)

T6.5 Couverture vaccinale (en %) contre le té­ tanos des mères d'enfants de moins de 12 mois

T6.6 Couverture (en %) par le vaccin polio des enfants de 12 à 23 mois au cours des JNV/ 2000 selon le milieu de résidence et la pro­ vince

CHAPITRE 7

T7.1 Prévalence de la malnutrition chronique (taille pour âge) chez les enfants de moins de 5 ans selon certaines caractéristiques socio-démographiques

T7.2 Prévalence de la malnutrition aiguë (poids pour taille) chez les enfants de moins de 5 ans selon certaines caractéristiques socio-démographiques

T7.3 Prévalence de la malnutrition aiguë (poids pour taille en tenant compte des oedèmes) chez les enfants de moins de 5 ans selon certaines caractéristiques socio-démogra­ phiques

T7.4 Prévalence de l'insuffisance pondérale (poids pour âge) des enfants de moins de 5 ans selon certaines caractéristiques socio-démographiques

T7.5 Répartition (en %) des mères non encein­ tes selon l'indice de masse corporelle (IMC) et certaines caractéristiques socio-démo­ graphiques

T7.6 Proportion d'enfants de moins de 5 ans mal nourris selon l'état nutritionnel des mères

T7.7 Pourcentage d'enfants de moins de 2 ans selon la pratique d'allaitement et certaines caractéristiques socio-démographiques

T7.8 Répartition (en %) des enfants de moins de 2 ans selon la pratique d'allaitement maternel et de consommation d'aliments, et l'âge

T7.9 Pourcentage d'enfants nés au cours des 12 derniers mois avec un poids inférieur à

2.500 grammes selon certaines caracté­ ristiques socio-démographiques

T7.10 Pourcentage d'enfants nés au cours des 12 derniers mois selon l'estimation par les mères de leur poids à la naissance et cer­ taines caractéristiques socio-démographi­ ques

T7.11 Répartition (en %) des ménages selon la disponibilité du sel iodé et certaines carac­ téristiques socio-démographi ques

T?.12 Pourcentage des mères avec une nais­ sance vivante au cours des 12 derniers mois ayant reçu une dose de vitamine A avant que l'enfant n'atteigne 8 semaines

T7.13 Répartition (en %) des enfants âgés de 6 - 59 mois selon qu'ils ont reçu une dose élevée de vitamine A dans les 6 ou 12 der­ niers mois, et certaines caractéristiques socio-démographi ques

T7.14 Répartition (en %) des enfants de 0-5 ans possédant une fiche de croissance par ca­ ractéristiques socio-démographi ques

T7.15 Répartition (en %) des enfants de 0-59 mois pesés au moins une fois durant les 3 derniers mois selon certaines caractéris­ tiques socio-démographiques

Liste des tableaux Ixi

CHAPITRE 8

T8.1 Pourcentage des femmes de 15-49 ans connaissant les principaux moyens de pré­ vention du VIH/SIDA

T8.2 Pourcentage de femmes de 15-19 ans connaissant les principaux moyens de pré­ vention du VIH/SIDA selon certaines carac­ téristiques socio-démographiques

T8.3 Pourcentage de femmes de 15-49 ans qui ont correctement identifié 3 conceptions er­ ronées sur le VIH/SIDA

TB.4 Proportion de femmes âgées de 15-49 ans ayant une bonne connaissance du VIH/SIDA

T8.5 Proportion de femmes âgées de 15-49 ans qui connaissent les moyens de transmis­ sion du VIH/SIDA de la mère à l'enfant se­ lon certaines caractéristiques socio-démo­ graphiques

T8.6 Pourcentage des femmes âgées de 15-49 ans qui ont eu des rapports sexuels occa­ sionnels au cours des 12 derniers mois

T8.7 Répartition (en %) des femmes ayant eu au moins un rapport sexuel occasionnel selon le nombre de partenaires

TB.8 Pourcentage des femmes ayant eu au moins un rapport sexuel occasionnel dont le partenaire a utilisé le préservatif lors du dernier rapport

TB.9 Pourcentage des femmes de 15-49 ans ayant déjà eu des rapports sexuels selon l'âge au premier rapport sexuel et certai­ nes caractéristiques socio-démographi­ ques

TB.10 Répartition (en %) des femmes en union âgées de 14-49 ans qui utilisent (ou dont le partenaire utilise) actuellement une mé­ thode contraceptive

CHAPITRE 9

T9.1 Pourcentage d'enfants avec handicap se­ lon certaines caractéristiques socio-démo­ graphiques

T9.2 Pourcentage d'enfants souffrant d'un han­ dicap quelconque selon les différentes cau­ ses

T9.3 Pourcentage d'enfants de 0-14 ans qui ne vivent pas dans les ménages avec un pa­ rent biologique selon certaines caractéris­ tiques socio-démographiques

T9.4 Pourcentage d'enfants de 0-14 ans orphe­ lins vivant dans les ménages selon certai­ nes caractéristiques socio-démographi­ ques

xii I Liste des tableaux

T9.5 Pourcentage d'enfants âgés de moins de 5 ans enregistrés à l'Etat civil selon certai­ nes caractéristiques socio-démographi­ ques

T9.6 Pourcentage d'enfants de 5-14 ans non en­ registrés à l'Etat civil selon les raisons du non-enregistrement et certaines carac­ téristiques socio-démographiques

T9.7 Pourcentage d'enfants de 5-14 ans qui tra­ vaillent actuellement selon certaines carac­ téristiques socio-démographiques

T9.8 Répartition (en%) des enfants de 5 à 14 ans ayant travaillé pour une personne non­ membre du ménage selon le type de tra­ vail exercé

T9.9 Répartition (en %) des enfants de 5-14 ans ayant travaillé pour une personne non­ membre du ménage selon que le travail était rémunéré ou non.

LISTE DES GRAPHIQUES

CHAPITRE 2

Graphique 2.1.

Graphique 2.2.

Graphique 2.3.

Graphique 2.4 .

Graphique 2.5.

Graphique 2.6.

Graphique 2.7.

Graphique 2.8.

CHAPITRE 3

Graphique 3.1.

Graphique 3.2.

Graphique 3.3.

Graphique 3.4.

Graphique 3.5.

Graphique 3.6.

Graphique 3.7.

CHAPITRE 4

Graphique 4.1.

Graphique 4.2.

Graphique 4.3.

Graphique 4.4.

Graphique 4.5.

Graphique 4.6.

CHAPITRE 5

Graphique 5.1.

Graphique 5.2.

Graphique 5.3.

Graphique 5.4.

Graphique 5.5.

Graphique 5.6.

Graphique 5.7.

Graphique 5.8.

Pourcentage de ménages selon le nombre de personnes par chambre à cou­ cher

Pourcentage de ménages selon le type dé matériau du sol Pourcentage de ménages selon le type de matériau des murs

Pourcentage de la population ayant accès à une eau de boisson salubre par province

Pourcentage de la population ayant accès à l'eau de boisson de qualité dans les 15 minutes

Pourcentage de la population utilisant des toilettes hygiéniques par province Pourcentage de ménages selon le nombre de repas consommés par jour Niveau de l'indice de développement humain

Pyramide des âges de la population totale Pyramide des âges de la population urbaine Pyramide des âges de la population rurale

Répartition (en %) de la population de 15 ans et plus par état matrimonial Taux de fécondité générale par âge selon le milieu de résidence (femmes de 15-49 ans)

Proportion de femmes de 15 à 19 ans qui sont mères par province Quotient de mortalité infantile et infante-juvénile selon la province

Taux nets d'admission en 1ère année primaire par province Evolution des taux net d'admission par sexe

Pourcentage d'enfants selon l'âge d'entrée au primaire Evolution des taux nets de scolarisation

Taux de promotion selon les années d'étude et le sexe Taux d'analphabétisme selon la province

Couverture des soins prénatals

Evolution de la couverture des soins prénatals de 1998 à 2001

Evolution de la couverture des accouchements assistés de 1998 à 2001 Prévalence de la diarrhée chez les enfants de moins de 5 ans selon l'âge Prévalence des IRA par âge

Prévalence de la fièvre selon la province

Connaissances des signes clés de maladie par les personnes en charge d'enfants

Pourcentage d'enfants ayant pris plus de liquide et qui ont continué à manger durant l'épisode de maladie selon la province

Liste des graphiques Ixiii

CHAPITRE 6

Graphique 6.1.

Graphique 6.2.

Graphique 6.3.

Graphique 6.4.

Graphique 6.5.

CHAPITRE 7

Graphique 7.1.

Graphique 7.2.

Graphique 7.3.

Graphique 7.4.

Graphique 7.5.

Graphique 7.6.

Graphique 7.7.

Graphique 7.8.

Graphique 7.9.

CHAPITRE 8

Pourcentage d'enfants âgés de 12-23 mois vaccinés contre les maladies de l'enfance cibles du PEV à quelque moment que ce soit

Pourcentage d'enfants de 12-23 mois actuellement vaccinés contre le DTCoq3 selon le niveau de pauvreté

Pourcentage d'enfants de 12-23 mois actuellement vaccinés contre le DTCoq3 selon la province

Evolution de la couverture vaccinale depuis 1991

Couverture vaccinale (en %) contre le tétanos des femmes avec enfants de O à 11 mois par province

Malnutrition chronique selon l'âge des enfants Malnutrition aiguë selon l'âge des enfants Evolution de la malnutrition aiguë avec oedèmes Insuffisance pondérale selon l'âge des enfants

Indice de masse corporelle des mères selon la province

Indice de masse corporelle des mères selon le niveau de pauvreté des ména­ ges

Pratique d'allaitement continu selon le niveau de pauvreté des ménages Supplémentation des mères en vitamine A

Supplémentation des mères en vitamine A chez les enfants de 6-59 mois selon la province

Graphique 8.1. Pourcentage de femmes de 15-49 ans connaissant les moyens de préven­ tion du VIH/SIDA selon le niveau d'instruction

Graphique 8.2. Pourcentage de femmes de 15-49 ans ayant une bonne connaissance du VIH/SIDA selon la province

Graphique 8.3. Pourcentage de femmes dont le partenaire a utilisé le préservatif lors du der­ nier rapport sexuel occasionnel selon le niveau d'instruction

Graphique 8.4. Pourcentage de femmes de 15-49 ans selon l'âge au premier rapport sexuel et le niveau d'instruction

CHAPITRE 9

Graphique 9.1.

Graphique 9.2.

Graphique 9.3.

Graphique 9.4.

xiv I List e des graphiques

Causes du handicap chez l'enfant Proportion d'orphelins de père par province

Taux d'enregistrement des naissances par province Raisons du non-enregistrement des naissances

ABREVIATIONS

ADOSAGO

AFDL BCG CDE

CEPLANUT CNECI GPS

DTCoq ELS ENHAPSE

ENSEF ICAAC

IMC

INS IRA IRES 1ST JNV MICS2

OCHA OMS ONATRA ONG

ONL ONUSIDA PCIME

ROC PEV RNDH PNUD

SME SNU STP

STT TDCI TAO UNICEF USAID

VAR VAT VPO

Association des donneurs de sang de Gema

Alliance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo Vaccin contre la tuberculose

Convention relative aux Droits des Enfants

Centre National de Planification de Nutrition Humaine Caisse Nationale d'Epargne et de Crédit Immobilier Consultation préscolaire

Vaccin contre la diphtérie, le tétanos et la coqueluche Enquête sur l'Etat des Lieux du Secteur de la Santé (1998)

Enquête Nationale sur l'Habitat et le Profil socio-économique des ménages en milieu urbain (1999)

Enquête Nationale sur la Situation des Enfants et des Femmes au Zaïre (MICS1-1995)

International Conference on Assistance to African Children Indice de masse corporelle

Institut National de la Statistique Infections Respiratoires Aiguës

Institut de Recherches Economiques et Sociales Infections sexuellement transmissibles

Journées Nationales de Vaccination

Multiple lndicator Cluster Survey (2001) ou Enquête par grappes

à indicateurs multiples (2001)

Bureau de Coordination pour les affaires humanitaires Organisation Mondiale de la Santé

Office National de Transport Organisation non gouvernementale Office National de Logement

Organisation des Nations Unies de lutte contre le SIDA Prise en Charge Intégrée des Maladies de !'Enfant République Démocratique du Congo

Programme Elargi de Vaccination

Rapport National sur le Développement Humain (2000) Programme des Nations Unies pour le Développement Sommet Mondial pour les Enfants

Système des Nations Unies

Secrétariat Technique Permanent de MICS2 Secrétariat Technique Temporaire de MICS2 Troubles dus à la Carence en Iode

Thérapie de réhydratation par voie orale Fonds des Nations Unies pour l'Enfance

Agence des Etats Unis d'Amérique pour le développement international

Vaccin contre la rougeole Vaccin anti-tétanique

Vaccin contre la poliomyélite

Abréviations I xv

PREFACE

La République Démocratique du Congo (ROC) a ratifié le 27-09-1990, soit une année après son adoption par la communauté internationale au Sommet Mon­ dial pour les Enfants (SME), la Convention relative aux Droits des Enfants (GOE). Par cette signature, la ROC s'engageait non seulement à améliorer la situation des enfants et des femmes de ce pays, mais aussi à suivre les progrès réalisés par rapport à cette situation depuis le SMEjusqu'à la fin de la décennie en 2000.

Dans ce cadre, la ROC a réalisé en 1995 /'Enquête Nationale sur la Situa­ tion des Enfants et des Femmes (MICS1} en vue de mesurer les progrès réalisés à mi-chemin par rapport aux recommandations du SME. Les résultats ont été utili­ sés dans l'élaboration de plusieurs projets et programmes et la réalisation d'autres études sur les enfants et les femmes de la ROC, notamment pour corriger la situa­ tion catastrophique qu'ils avaient mise en exergue. L'Enquête MICS2, prévue dans le programme de coopération 2000-2002 conclu en novembre 1999 entre le Gou­ vernement de la ROC et l'UNICEF permet d'évaluer, les résultats que ces pro­ grammes ont obtenus et les progrès accomplis depuis 1995. Le rapport de cette enquête montre que la situation des enfants et des femmes congolais s'est drama­ tiquement détériorée depuis 1995. Il met donc à la disposition du Gouvernement et autres partenaires au développement de notre pays des données de qualité, perti­ nentes et représentatives de l'ensemble de la population qu'il faudra absolument prendre en compte lors de l'élaboration des prochains programmes pour améliorer la situation.

L'Enquête MICS2 a été réalisée dans des conditions très complexes, au moment où le pays est ravagé par des conflits armés. Mais conscients de la né­ cessité de cette enquête, tous ont permis aux enquêteurs et enquêtrices de circuler à travers l'ensemble du territoire national pour collecter les données. Non sans risques, évidemment ! C'estpourquoi, la publication de ce rapport doit être considé­ rée comme une preuve de la détermination des filles et fils de ce pays et de nos partenaires extérieurs, de nous dépasser, d'aller au-delà de ce qui nous divise et de conjuguer nos efforts pour contribuer à la reconstruction et au développement de notre pays.

Nous remercions donc tous les membres du Comité de pilotage et du Se­ crétariat technique, les enquêteurs, les agents de saisie ainsi que toutes les institu­ tions et personnes qui ont œuvré à la réalisation de cette enquête. Que nos parte­ naires qui ont apporté sans faille leur soutien financier pour la réalisation de ce travail, à savoir l'UNICEF et l'USAID, trouvent ici l'expression de nos remercie­ ments. Enfin, nous exprimons notre gratitude aux différents ministères et organis­ mes nationaux et internationaux qui ont délégué Jeurs experts au Comité de pilo­ tage et au Secrétariat technique pour que cette enquête soit réussie. Nos remercie­ ments s'adressent enfin à toutes les familles congolaises qui se sont exprimées dans cette enquête.

Le Ministre du Plan et de la Reconstruction

Préface Ixvii

AVANT - PROPOS

A l'instar d'autres pays du monde, la République Démocratique du Congo (RDC) a parti­ cipé au Sommet Mondial pour les Enfants (SME) tenu à New York en 1990 et a ratifié la Convention relative aux Droits des Enfants (CDE). La réalisation des enquêtes MICS constituant une des mesu­ res pour le suivi de la mise en œuvre de la CDE, la RDC se trouve parmi les quatorze pays de l'Afrique de l'Ouest et du Centre ayant mené une Enquête par Grappes à Indicateurs Multiples (MICS) à la fin de la décennie 90.

L'Enquête MICS2 sur la situation des enfants et des femmes en RDC aura été l'une des activités majeures du programme de coopération ROC/UNICEF 2000-2002. Cette enquête a été réalisée en vue de fournir les données statistiques nécessaires à l'évaluation des progrès accomplis dans l'atteinte des objectifs du SME depuis la première enquête MICS1 menée en 1995. Ces statis­ tiques serviront aussi à l'élaboration du programme de coopération 2003-2005 et, je l'espère, seront utiles aux décideurs et planificateurs œuvrant en faveur des enfants et des femmes.

L'UNICEF a apporté au Gouvernement de la RDC l'appui financier nécessaire pour la bonne réalisation de cette enquête. Ila mis en place, avec le Gouvernement, le cadre organisationnel approprié pour y parvenir. Un Comité de pilotage, représentant les utilisateurs des données de l'en­ quête, a été chargé de décider des orientations clés et de valider les options prises par le Secrétariat technique. Celui-ci a été mis sur pied et soutenu techniquement pour exécuter toutes les phases de l'enquête, depuis la préparation jusqu'à la rédaction du rapport, en passant par la délicate phase de collecte des données sur le terrain. Pour cette phase, des stratégies de communication et de mobi­ lisation sociale ciblées ont été appliquées pour réussir l'enquête sur tout le territoire national, à la fois très étendu et en situation d'insécurité. De manière continue, le Bureau régional pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre (Abidjan) ainsi que la Division des Politiques et de la Planification (New York) de l'UNICEF ont contribué à la qualité technique. L'appui de l'UNICEF a été complété par celuide l'Agence américaine pour le développement international (USAIO), particulièrement dans le but de renforcer le volet de l'enquête sur la couverture vaccinale en ROC.

L'UNICEF se réjouit du fait qu'une enquête nationale sur la situation des enfants et des femmes ait pu se réaliser en ROC. La qualité des données recueillies prouve qu'un grand défi vient d'être relevé, grâce à l'implication totale du Gouvernement et des membres du Comité de pilotage, au professionnalisme du Secrétariat technique et à la détermination de toute l'équipe des supervi­ seurs et enquêteurs. Puissent les résultats de cette enquête convaincre les uns et les autres de la gravité de la situation que traversent les enfants et les femmes de la ROC, et être pris en compte pour l'élaboration de programmes et stratégies efficaces et pour une allocation des ressources fi­ nancières en faveur des plus vulnérables.

Je conclurai en remerciant le Gouvernement, l'USAID, les agences sœurs du système des Nations Unies, les partenaires de développement et toutes les personnes sans qui cette enquête n'aurait jamais pu être réalisée.

f r

f r

Gianfranco ROTIGLIANO

Représentant de l'UNICEF en ROC

Avant-Propos I xix

REMERCIEMENTS

Des centaines de personnes ont été impliquées dans la réalisation de l'enquête MICS2. Qu'il nous soit permis de les remercier tous globalement. Mais nous pensons spécialement à l'équipe de terrain, les 28 superviseurs, 38 assistants de supervision et 289 enquêtrices et enquêteurs qui ont sillonné tout le pays et sont revenus avec des données sûres. Ce sont ces hommes et femmes de terrain qui ont vaincu les innombrables obstacles et permis que le pari de MICS2 soit gagné, sans oublier les 28 points focaux qui les ont assistés. Une pensée toute particulière s'adresse à notre ami superviseur feu M. lkete Ebale Beloti qui nous a quitté en pleine supervision de son pool.

Nous pensons aussi à tous les membres du Comité de pilotage, à commencer par son Président, Son Excellence M. le Ministre du Plan et de la Reconstruction, pour leur engagement et leur contribution déterminante sur les plans technique et de la mobilisation sociale. Parmi les nom­ breux partenaires, nous remercions les agences du Système des Nations Unies, notamment la MONUC ; les leaders religieux catholiques, protestants, kimbanguistes, musulmans et orthodoxes ; les ONGs œuvrant pour les enfants de la ROC ; les Autorités provinciales et des districts ; les Chefs des secteurs, des villages et des quartiers et, plus que tout, les plus de dix mille familles qui ont répondu aux enquêteurs.

Que les cadres de la Direction des Secteurs Sociaux, M. Matondo kwa Nzambi et Mme Nkoy lnsilo, qui ont géré l'enquête pour le compte du Ministère du Plan et de la Reconstruction, soient remerciés pour leur collaboration et dévouement. De même, nous remercions M. Martin Mongwanja, Représentant de l'UNICEF en ROC durant les phases décisives de l'enquête, et tous les membres de la section Planification sociale (Mme Claudine Van Remoortere et MM. Jan Scholten, Doudou Luemba et Simon Dinkala) qui ont mis à notre disposition toutes les facilités matérielles utiles. Et que

M. Abdoulaye Sadio du Bureau de l'UNICEF à Abidjan et M. Diakhate Ngagne, Consultant MICS à l'UNICEF à New York soient remerciés pour leur précieux apport lors de l'enquête pilote, de la pro­ duction des tableaux statistiques et de la finalisation du rapport de l'enquête.

Nos remerciements vont aussi aux 1O membres du Secrétariat Technique temporaire, et particulièrement à M. A. Kinavwidi Niwembo ; aux 11 vérificateurs et enfin aux 32 agents de saisie. Ont aussi fait partie de l'équipe MICS2 MM. Mbuta Nkangi, Willy Kabangu Mbwebwe et Désiré Mvumbi Mvindu pour la mise en page du rapport, et Mme Nlandu Nsiona, notre secrétaire.

Le Secrétariat technique s'est évertué à fournir aux décideurs et chercheurs des résultats d'une très bonne qualité scientifique. Il est certain que des zones d'ombre subsistent pour lesquelles des analyses approfondies devront être menées. Par ailleurs, la richesse des données collectées par MICS2, dont le coût financier fut très élevé, nécessite que leur conservation se fasse précieuse­ ment et que d'autres chercheurs et organismes puissent y avoir accès, afin de rentabiliser au maxi­ mum l'investissement réalisé. L'enquête a, en effet, suscité beaucoup d'espoirs auprès de la popu­ lation enquêtée. Celle-ci attend que les informations qu'elle a livrées sur sa situation donnent lieu à des programmes pertinents pour l'amélioration de ses conditions de vie désormais bien connues.

SECRETARIAT TECHNIQUE PERMANENT

Prof. B. LUTUTALA MUMPASI

Directeur du projet

S. MAKAYA MBENZA

Démographe

F. BIKANGI NKIABUNGU

Informaticien

H. MASALA LOKA

Chargé de la logistique

CELLULE DE L'EST

A. KALENDI Coordonnateur de la Cellule de l'Est

A. MWEZE LUBALA

Chargé de la logistique

L. IKUNDJI Responsable de la communication

Remerciements I xxi

INTRODUCTION

1. CONTENU DU RAPPORT

   
   

   Ce rapport sur les résultats de la deuxième Enquête par Grappes à Indicateurs Multiples (MICS2(1l) est le second (Volume Il) de quatre documents. Le premier document (Volume 1) présente la synthèse des résultats. Le troisième document (Volume Ill) expose en détails la démarche métho­ dologique. Le quatrième document (Volume IV), appelé Journal de terrain, relate les expériences, originales, qui ont permis de réussir cette enquête dans le contexte particulier de conflit en Républi­ que Démocratique du Congo (ROC).

   Le contenu du rapport est le suivant :

   • chapitre 1 : Méthodologie de l'enquête et qualité des données

   • chapitre 2 : Cadre de vie des ménages

   • chapitre 3 : Caractéristiques socio-démographiques de la population

   • chapitre 4 : Education

   • chapitre 5 : Santé des mères et des enfants

   • chapitre 6 : Couverture vaccinale des enfants et des mères

   • chapitre 7 : Nutrition des enfants et des mères

   • chapitre 8 : VIH/SIDA et santé de la reproduction

   • chapitre 9 : Protection des enfants

   • conclusion.

     
     

     Le projet MICS2 a duré 18 mois, soit d'octobre 2000 à avril 2002. La collecte des données proprement dite a été menée d'avril à octobre 2001, soit pendant 6 mois, à travers l'ensemble du territoire national, c'est-à-dire dans toutes les provinces du pays, y compris les territoires dits occu­ pés. L'enquête a touché un échantillon de 8.704 ménages, dont 8.622 ont été effectivement inter­ viewés par 289 enquêteurs à travers les 300 sites de base sélectionnés en milieu rural (206 sites) et en milieu urbain (94 sites). A ces sites de base se sont ajoutés 65 sites complémentaires, soit 1.704 ménages, pour permettre de collecter les données de couverture vaccinale sur un échantillon plus grand d'enfants en vue d'une représentativité par province. En effet, l'enquête MICS2 inclut l'enquête sur la couverture vaccinale prévue en 2001 par le Programme Elargi de Vaccination (PEV) avec le financement de l'USAID.

     
     

     Les données collectées par cette enquête permettent de mesurer tous les indicateurs du Sommet Mondial pour les Enfants (SME), mais aussi d'autres qui n'étaient pas calculés en 1995, à savoir les indicateurs supplémentaires pour le suivi de l'initiative de la Prise en Charge Intégrée des Maladies de l'Enfance (PCIME) et du paludisme, les indicateurs supplémentaires pour le suivi du VIH/ SIDA, ainsi que des indicateurs qui intéressent particulièrement la ROC. Les indicateurs sont désa­ grégés en fonction d'un certain nombre de facteurs : le milieu de résidence, la province, le niveau de pauvreté des ménages, le niveau d'instruction des femmes ou des mères, le sexe et l'âge. Il faut souligner que MICS2 est une des rares sources de données qui présente des résultats représenta­ tifs jusqu'au niveau de la province. Ces données peuvent donc servir aux fins de planification régio­ nale.

     
     

2. CONTEXTE INTERNATIONAL

   
   

   L'Assemblée Générale des Nations Unies a adopté, le 20 novembre 1989, la Convention relative aux Droits de l'Enfant (CDE). En septembre 1990, le Sommet Mondial pour les Enfants (SME) tenu à New-York, s'est engagé à améliorer d'une façon significative la situation des enfants

   
   

   ( 1) MICS : Multiple lndicator Cluster Survey

   
   

   Introduction II

   
   

   dans le monde. Au cours de ce sommet, 159 pays ont adopté une Déclaration mondiale en faveur de la survie, de la protection et du développement de l'enfant et un Plan d'action pour la mise en oeuvre de cette déclaration dans les années 90. Le Sommet ICAAC (International Conference on Assis­ tance to African Children, Dakar 1992) a endossé, tout en les adaptant au contexte africain, les recommandations du SME.

   
   

   Le Sommet Mondial pour les Enfants avait défini les objectifs intermédiaires à atteindre à la mi-décennie (1995) et ceux à réaliser à la fin de la décennie (2000). La réalisation des enquêtes MICS constitue une des mesures pour la mise en œuvre de la CDE. Ces enquêtes devaient surtout permettre de suivre les indicateurs sociaux relatifs au bien-être des enfants dans les pays où le système statistique national ne permet pas ce suivi de façon systématique.

   
   

   Comme tous les pays signataires de la Déclaration mondiale en faveur des enfants, la ROC s'est engagée à suivre les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs du SME. En effet, elle a ratifié la CDE à travers l'ordonnance-loi n° 90-48 du 22 août 1990 et elle a mis en place, en 1992, un " Programme d'action national pour la survie, la protection et la promotion du couple mère-enfant au Zaïre d'ici l'An 2000 " .

   
   

   C'est dans ce cadre que la ROC a réalisé en 1995 l'enquête MICS1 dénommée " Enquête Nationale sur la Situation des Enfants et des Femmes au Zaïre (ENSEF-ZAIRE/1995) " et qu'elle se trouve, aec la présente enquête MICS2, parmi les quatorze pays de l'Afrique de l'Ouest et du Cen­ tre(1l et la soixantaine de pays à travers le monde qui ont effectué une enquête MICS à la fin de la décennie.

   
   

3. CONTEXTE NATIONAL

   
   

   La République Démocratique du Congo est le troisième pays le plus vaste d'Afrique, avec une superficie de 2.345.000 km2 • Selon les projections de l'Institut National de la Statistique à partir des données du recensement de 1984, la ROC compterait 53,870 millions d'habitants en 2001. De par sa situation géographique, le pays recèle d'immenses ressources naturelles. En effet, situé à cheval sur l'équateur, le pays jouit d'un climat équatorial chaud, humide au centre et tropical vers le nord et le sud qui favorise une végétation dense, avec la moitié du pays couverte par les forêts, et l'autre par la savane. On estime que près de la moitié des ressources forestières d'Afrique se trou­ vent en ROC. La pluviométrie atteint jusqu'à 2.000 mm par an, à certains endroits; il pleut huit mois sur douze et pendant la saison sèche de quatre mois les températures peuvent descendre jusqu'à 10° dans certaines zones.

   
   

   La ROC dispose, par ailleurs, d'une hydrographie dense : le fleuve Congo, long de 4.500 km, traverse le pays d'est en ouest pour se jeter dans l'Océan Atlantique, avec le second débit le plus fort au monde (30.000 m3 d'eau par seconde). Sur ce fleuve est érigé, à Inga, un des plus grands barra­ ges hydroélectriques au monde. Le pays compte quinze lacs totalisant une superficie de plus de

   180.000 km2 • Des affluents du fleuve Congo et des rivières, navigables pour la plupart, offrent d'énor­ mes possibilités pour le transport fluvial. Quant au sous-sol, il regorge de ressources minières telles que la ROC est qualifiée de scandale géologique.

   
   

   En dépit de ces potentialités, la population congolaise est loin de jouir de ce " paradis", du fait d'une mal gouvernance dont souffre le pays. En effet, depuis 1975, la ROC connaît une crise écono­ mique qui n'a pas cessé de s'accentuer . Le Produit Intérieur Brut, par exemple, a connu des taux de croissance négatifs sur toute la décennie 90 :- 6,6% en 1990 et - 14% en 1999 (PNUD, 2001). Cette contre-performance économique résulte ou s'accompagne de plusieurs maux : hyper-inflation; baisse drastique de la production et des investissements ; instabilité monétaire; faiblesse des recettes bud­ gétaires; désordre des finances publiques; détérioration des infrastructures publiques, dont les rou­ tes; dégradation des connaissances et des compétences des ressources humaines; effondrement

   
   

   1,, Cameroun, République Centre Africaine, Tchad, République Démocratique du Congo, Côte d'Ivoire, Guinée Equatoriale, Gambie, Guinée Bissau, Niger, Nigeria, Sac Tomé et Principe, Sénégal, Sierra Léone et Togo.

   2 1 Introduction

   
   

   
   

   de la production agricole (SNU, 2001). Tous les indicateurs macro-économiques montrent que la situation a continué de s'empirer jusqu'en 2001, même si l'on observe une légère amélioration de­ puis 1998.

   
   

   A l'époque de l'enquête MICS1, la ROC souffrait durement des désordres occasionnés par les " massacrès " des étudiants de l'Université de Lubumbashi, l'arrêt de la coopération internatio­ nale qui en a résulté, les pillages (1991 et 1993), le blocage des travaux de la Conférence Nationale Souveraine (CNS), le massacre des chrétiens revendiquant la réouverture des travaux de la CNS (16 février); bref des effets du blocage du processus de démocratisation lancé le 24 avril 1990. La ROC était encore en train de bâtir ou de rechercher un ordre politique nouveau. Depuis lors, la situation politique demeure instable et préoccupante. Les espoirs suscités par l'arrivée au pouvoir de l'Alliance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo (AFDL), à la suite de la guerre de libération de 1997, ont été anéantis par la guerre d'agression dont le pays est victime depuis 1998. Les guerres ont provoqué près de 2 millions de déplacés (OCHA, SNU, 2001), l'insécurité alimen­ taire, l'insécurité en général, les restrictions à la libre circulation des personnes et des biens, des tentatives de partition du pays, etc. Au moment de la collecte des données, la ROC était " divisée en au moins 4 administrations politico-administratives plus ou moins autonomes " (SNU, 2001), malgré des tentatives des acteurs politiques à réunifier le pays et à mettre fin à la guerre.

   
   

   La déliquescence de l'économie du pays et les troubles politiques ont conduit à la détériora­ tion des conditions de vie des populations congolaises. Ainsi, l'indicateur de développement humain (1 OH) connaît une régression de 1,7% l'an en moyenne depuis 1990. Il est estimé à 0,455 en 1998 et classe la ROC parmi les pays les plus pauvres du monde (PNUD, 2001). Le pouvoir d'achat de la population, mesuré en termes de salaires réels, ne représentait que 1,7% du niveau normal de salai­ res( 1l pour le fonctionnaire de l'administration publique le plus gradé.

   
   

   C'est dans ce contexte que l'enquête MICS2 a été réalisée et qu'il faudra apprécier la situa­ tion socio-démographique des enfants et des femmes que décrivent les résultats de cette enquête.

   
   

4. OBJECTIFS DE L'ENQUETE

   
   

   Les résultats de la première enquête MICS1 avaient démontré que la situation des enfants et des femmes du pays était nettement en deçà de ce que visaient les objectifs du Sommet Mondial pour les Enfants. Ils avaient mis en exergue la situation suivante qui caractérisait les enfants et les femmes (MICS1, 1995) :

   • une mortalité infantile et juvénile élevée voire à la hausse ;

   • une prévalence élevée des diarrhées chez les enfants de moins de 5 ans avec cepen- dant une faible utilisation de la Thérapie par Réhydratation Orale;

   • une faible couverture vaccinale accusant même une tendance à la baisse ;

   • une prévalence élevée de la malnutrition sous toutes ses formes ;

   • une faible consommation du sel iodé dans les ménages ;

   • une faible alphabétisation des adultes, surtout des femmes et une scolarisation des en­ fants du primaire encore plus faible, avec une déperdition scolaire très élevée, etc.

     
     

     Cinq ans plus tard, l'enquête MICS2 devait poursuivre l'évaluation des progrès par rapport aux objectifs du SME.

     
     

     1. Objectif spécifique

        
        

        L'objectif de l'enquête MICS2 est de mettre à la disposition des responsables politiques et des gestionnaires de programmes en ROC, de la communauté internationale ainsi que des institu­ tions de recherche, des données pertinentes et de qualité, représentatives au niveau national et permettant d'apprécier, à la fin de la décennie 1990-2000, les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs du Sommet Mondial pour les Enfants.

        
        

        11> Ce niveau a été estimé à 622 USD par mois en 1997 à la suite d'une enquête sur les prix des biens sur les marchés de Kinshasa.

        Introduction l3

        
        

     2. Objectifs globaux

        
        

        La réalisation de l'enquête MICS2 vise à contribuer à :

        • améliorer le respect des droits des enfants ;

        • améliorer la pertinence des politiques et programmes en faveur des enfants et des fem­ mes ;

        • augmenter les allocations de ressources et des financements en faveur des enfants et des femmes ;

        • mieux faire connaître la situation des enfants et des femmes de la ROC ;

        • suivre les indicateurs sociaux relatifs au bien-être des enfants et des femmes en ROC ;

        • renforcer les capacités individuelles et institutionnelles en matière de recherche socio­ économique concernant les enfants et les femmes.

     
     

5. CADRE INSTITUTIONNEL

   
   

   Comme pour MICS1, le Ministère du Plan et de la Reconstruction est l'organe gouvernemen­ tal d'exécution de MICS2. Le Gouvernement réalise cette enquête avec l'appui technique et financier du Fonds des Nations Unies pour l'Enfance (UNICEF) et l'appui financier de l'Agence des Etats-Unis pour le Développement International (USAID).

   
   

   Pour la réalisation de l'enquête MICS2, les structures ci-après ont été mises en place:

   • le Comité de pilotage ;

   • la Cellule de suivi et évaluation ;

   • le Secrétariat technique permanent ;

   • le Secrétariat technique temporaire :

   • la Cellule de l'Est.

Le Comité de pilotage représente les bénéficiaires directs des résultats de l'enquête et est composé de représentants des ministères et institutions para-étatiques, des Agences de Nations Unies, d'ONG nationales et internationales, d'Universités et Centres de recherche, impliqués dans des actions en faveur des enfants et des femmes. Présidé par le Ministre du Plan et de la Recons­ truction, ce comité a un rôle consultatif et d'orientation. Le Comité de pilotage participe aux décisions essentielles de l'enquête et donne l'appui opérationnel nécessaire pour sa réalisation efficace.

La Cellule de suivi et évaluation est composée du représentant du Ministère du Plan et de la Reconstruction et de !'Administrateur du programme Planification Sociale de l'UNICEF. Elle veille au bon déroulement du projet et fournit au Secrétariat technique permanent le feedback concernant ses réalisations.

Le Secrétariat technique permanent est composé de 4 experts : le directeur de projet (démo­ graphe), un second démographe, un logisticien et un informaticien. Ce noyau gère la mise en œuvre de tout le processus de MICS2 du point de vue de la planification, de l'organisation pratique, des aspects techniques, financiers, administratifs et logistiques.

Le Secrétariat technique temporaire est composé de 1O experts mis à disposition par des ministères et organismes étatiques. Ils sont spécialistes dans les domaines ci-après : démographie, éducation, sondage, santé publique, nutrition, sociologie, travail des enfants, couverture vaccinale, " gender ", économie, et communication. Les membres du Secrétariat technique temporaire appor­ tent le support technique nécessaire dans leurs domaines respectifs pour préparer et exécuter une enquête de haute qualité, y compris la supervision de l'enquête sur le terrain.

La Cellule dite " de l'Est ", mise en place à Goma, assure la mobilisation sociale et coordonne les opérations de terrain dans cette partie du territoire sous occupation. Elle se compose de trois experts : un coordonnateur, un spécialiste en communication et un logisticien.

4 j Introduction

1

1

METHODOLOGIE DE L'ENQUETE ET QUALITE DES DONNEES

Ce chapitre présente la démarche méthodologique de l'enquête ainsi que les outils utilisés.

Le lecteur soucieux d'en savoir plus trouvera les détails dans le volume Ill du rapport MICS2.

Les 9 sections ci-dessous exposent les choix méthodologiques (section 1.1), la méthode d'échantillonnage (section 1.2), le plan de communication et de mobilisation sociale (section 1.3), les outils de collecte (section 1.4), la préparation matérielle et logistique (section 1.5), le recrutement, la formation et le déploiement sur le terrain (section 1.6), la collecte des données (section 1.7) et l'ex­ ploitation des données (section 1.8). La section 1.9 traite de la qualité des données collectées et des erreurs de sondage.

1. CHOIX METHODOLOGIQUES

   
   

   L'approche méthodologique suivie a eu comme fondement la démarche décrite dans le ma­ nuel de référence pour les enquêtes à indicateurs multiples élaboré par l'UNICEF(1J. Tous les choix propres à la ROC ont été faits par le Secrétariat technique permanent (STP) en accord avec le Comité de pilotage, le Ministère du Plan et de la Reconstruction et l'UNICEF (Bureau Régional pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre).

   
   

   1. Taille de l'échantillon et méthode d'échantillonnage

      
      

      La taille de l'échantillon visée devait être essentiellement fonction de la représentativité des indicateurs et de la précision recherchée, tout en maintenant l'enquête dans des limites acceptables de temps et de budget. Ainsi, l'option prise fut celle d'un échantillon qui fournit des indicateurs repré­ sentatifs au niveau national (tous) et au niveau provincial (un grand nombre), avec une marge d'er­ reur ne dépassant pas 10%.

      
      

      Par ailleurs, le sondage par grappes devrait être la méthode d'échantillonnage pour MICS2. Mais il n'existe pas actuellement de grappes homogènes selon la taille en ROC. Il aurait fallu les constituer. Etant donné les difficultés réelles de procéder au découpage du pays en grappes homo­ gènes en peu de temps et à frais raisonnables vu l'étendue du territoire national, un sondage à plusieurs degrés, stratifié a priori au niveau des unités primaires, a été adopté comme méthode d'échantillonnage pour MICS2. Avec une grande taille et une grande dispersion de l'échantillon, cette méthode permet d'avoir de bons estimateurs de la population. C'est la même méthode qui a été utilisée lors de l'enquête MICS1 en 1995.

      
      

   2. Choix des indicateurs

      
      

      Avant d'arrêter la liste des indicateurs à produire par MICS2, une revue des statistiques natio­ nales relatives à la situation socio-sanitaire des enfants et des femmes a été réalisée. Cette revue a montré que la plupart des données existantes sont fragmentaires et très localisées et ne sont donc pas appropriées pour calculer les indicateurs des progrès réalisés vers l'atteinte des objectifs du Sommet Mondial pour les Enfants à la fin de la décennie 1990-2000.

      
      

      Outre les 37 indicateurs relatifs aux objectifs du SME et les 11 indicateurs supplémentaires pour le suivi des droits de l'enfant, le suivi de l'initiative de PCIME et du paludisme et le suivi du VIH/ SIDA (indicateurs de base), le Comité de pilotage de l'enquête a identifié et défini 35 autres indica-

      
      

      c •> Manuel sur l'Enquête à Indicateurs Multiples : Résultats de la fin de la décennie - UNICEF 2000

      Méthodologie de l'enquête et qualité des données l 5

      
      

      
      

      teurs susceptibles de décrire la situation des enfants et des femmes en ROC (indicateurs addition­ nels). Ils concernent l'éducation, la santé, la sécurité alimentaire, le cadre et le niveau de vie des ménages, le droit des enfants et la santé de la reproduction. Au total 83 indicateurs ont été retenus, dont la liste est reprise en annexe 1.

      
      

   3. Stratégie de collecte des données de l'enquête

Pour assurer la qualité de la collecte des données, la stratégie a consisté à décentraliser les foyers de gestion de l'enquête afin d'être le plus proche possible des sites d'exécution : 28 pools, regroupant de 5 à 23 sites en fonction de l'accessibilité, et gérés chacun par un superviseur, furent les centres de recrutement et de formation des enquêteurs et assistants de supervision, de déploie­ ment vers les sites et de contrôle de la bonne marche de toutes les opérations de terrain. Un point fort de cette décentralisation a été de s'appuyer sur " un point focal " dans chaque pool, haut fonction­ naire du Gouvernement chargé de faciliter l'intégration du superviseur.

Compte tenu de la situation de guerre et de l'existence concomitante de plusieurs adminis­ trations sur le territoire national, cette stratégie a été mise en œuvre de façon différenciée dans les parties Ouest et Est du pays : les superviseurs de l'Ouest furent recrutés à Kinshasa, tandis que ceux de l'Est l'ont été au siège de leur pool, chef lieu de province ou ville principale où ils sont bien connus par les autorités locales. La Cellule de coordination de l'Est à Goma secondait le Secrétariat technique dans cette partie du territoire où il ne pouvait circuler facilement et où une approche spéci­ fique de la mobilisation sociale devait être adoptée.

1. ECHANTILLONNAGE

   
   

   Cette section présente la méthode d'échantillonnage utilisée (les unités de sondage, les ba­ ses de sondage, la taille de l'échantillon, la méthode de tirage des unités) et montre la dispersion de l'échantillon enquêté.

   
   

   1. Méthode d'échantillonnage

      
      

      Comme indiqué auparavant, le sondage à plusieurs degrés, stratifié a priori au niveau des unités primaires, a été adopté comme méthode d'échantillonnage. L'ensemble du territoire national a été découpé en deux strates : la strate urbaine et la strate rurale. La strate urbaine est subdivisée en deux sous-strates : le milieu urbain (villes statutaires) et le milieu semi-urbain (cités statutaires). Aucune stratification explicite n'a été faite au niveau des provinces, dans la mesure où la répartition géographique du pays par province constitue en elle-même une stratification implicite.

      
      

      1. Unités de sondage

         
         

         Pour chaque strate et chaque niveau de tirage, les unités de sondage suivantes ont été définies :

         • Milieu urbain et semi-urbain (villes statutaires et cités)

           • au premier degré : unités primaires (UP) = les quartiers

           • au second degré : unités secondaires (US) = les parcelles habitées

         • Milieu rural

           • au premier degré

           • au second degré

           • au troisième degré

             : unités primaires (UP)

             : unités secondaires (US)

             : unités tertiaires (UT)

             = les collectivités

             = les villages

             = les unités d'habitation

             
             

             Le quartier, la collectivité (ou secteur) et le village retenus respectivement comme unité pri­ maire et unité secondaire sont des entités administratives clairement définies par l'ordonnance - loi n° 82 - 006 du 25/02/1982. Tandis que la parcelle habitée et l'unité d'habitation se définissent comme des portions de terrain bien délimitées construites et habitées par au moins un ménage au moment de l'interview.

             
             

             6 1 Méthodologie de l'enquête et qualité des données

      2. Bases de sondage

         
         

         En milieu urbain et semi-urbain, la base de sondage des unités primaires est constituée par la liste des 660 quartiers des 17 villes et celle des 931 quartiers des 26 grandes cités et 150 petites cités. En milieu rural, la base de sondage des unités primaires est la liste des 737 collectivités réparties par district et province; celle des unités secondaires est la liste des villages des collectivités échantillons. Une actualisation de ces listes a été réalisée par confrontation des données issues du Recensement Scientifique de 1984 (INS, 1992) à celles obtenues dans le cadre du projet d'enquête avec l'appui des entités administratives décentralisées et des sous-bureaux UNICEF, afin de dispo­ ser d'une base de sondage exhaustive et fiable, permettant de tirer un échantillon représentatif.

         
         

         Quant aux bases de sondage des unités de l'échantillon final (parcelle habitée et unité d'habi­ tation), elles sont constituées des listes exhaustives des parcelles habitées des quartiers échan­ tillonnés ou des unités d'habitation des villages tirés au second degré. Ces listes ont été constituées à partir d'une opération dénommée " relevé parcellaire ou relevé des unités d'habitation ".

         
         

      3. Taille de l'échantillon

         
         

         L'enquête MICS2 devait porter sur un échantillon de 7.800 ménages et fournir des indicateurs aussi bien au niveau national qu'au niveau provincial avec une précision respectivement de 95 et 90%. Mais cet échantillon s'est avéré insuffisant pour obtenir des indicateurs pertinents sur la cou­ verture vaccinale dans certaines provinces. En effet, un minimum de 210 enfants de 12 à 23 mois était requis par province. Pour y parvenir un échantillon complémentaire de 1.704 ménages a été tiré pour compléter le nombre de ménages dans les provinces de Bas-Congo, Nord-Kivu, Sud-Kivu, Kasaï Oriental, Kasaï Occidental et Maniema.

         
         

      4. Répartition des sites d'enquête par strate

         
         

         Après avoir fixé la taille globale de l'échantillon, les règles générales énoncées dans le Ma­ nuel de référence de MICS2 ont été appliquées pour déterminer le nombre de sites et parallèlement la taille de chaque site. Ainsi, il a été décidé de mener l'enquête dans 365 sites de 26 ménages par site. La répartition de ces sites par province et par strate se présente comme suit :

         
         

         Tableau 1.1 :Répartition des pools et des sites d'enquête selon la province

         
         

         Province	Nombre de pools	Sites de base			Sites complémentaires
         		Milieu rural	Milieu urbain	Total	Milieu rural	Milieu urbain	Total
         Kinshasa Bas-Congo Bandundu Equateur Prov. Orientale Nord-Kivu Sud-Kivu Maniema Katanga Kasaï-Oriental Kasaï-Occidental	2 2 2 5 4 1 2 1 4 3 2	- 15 30 27 29 20 18 7 23 18 19	35 4 5 5 7 3 2 1 14 12 6	35 19 35 32 36 23 20 8 37 30 25	- 13 - - - 7 11 18 1 2 4	- 3 - - - 1 1 3 - - 1	- 16 - - - 8 12 21 1 2 5
         Ensemble du pays	28	206	94	300	56	9	65

         
         

         Cette répartition a été faite proportionnellement au volume de la population de chaque strate: villes (21,6%), cités (9,7%) et milieu rural (68,7%) (voir : Projections Démographiques Zaïre et Ré- gions 1984-2000, Kinshasa 1993). ·

         
         

         Méthodologie de l'enquête et qua/i1é des données 1 7

      5. Mode de tirage de l'échantillon

         
         

         • Tirage des unités primaires : en milieux urbain et semi-urbain, les 94 quartiers ont été tirés proportionnellement à leur taille. En milieu rural, un tirage proportionnel à la taille des collectivités a également été appliqué pour déterminer les 206 collectivités échan­ tillons. Le tirage des collectivités s'est fait au niveau de chaque district pour garantir une bonne dispersion des sites de l'enquête.

           
           

         • Tirage des unités secondaires du milieu rural : les unités secondaires du milieu rural, c'est-à-dire les villages, ont fait l'objet d'un tirage probabiliste simple dans le cas où un seul village était retenu dans une collectivité et d'un tirage proportionnel à la taille au cas où plusieurs villages étaient tirés dans la collectivité échantillonnée.

           
           

         • Tirage des unités de l'échantillon final : les unités secondaires du milieu urbain (parcelles habitées) et les unités tertiaires du milieu rural (unités d'habitation) ont fait l'objet d'un tirage systématique.

           
           

         • Choix des sites complémentaires : comme pour les sites de base, les sites complémen­ taires ont été tirés de façon aléatoire. Leur choix a porté sur les collectivités qui n'ont pas été sélectionnées lors du tirage des sites de base.

1.2.2. Dispersion de l'échantillon enquêté

L'échantillon connaît une très grande dispersion telle qu'elle apparaît sur la carte ci-après. Les 300 sites de base sont dispersés dans chacun des 28 districts, et dans 128 territoires sur les 143 que compte le pays. Les 11 grandes villes, chefs-lieux de province et les 28 cités sont représentées par au moins un quartier.

8 1 Méthodologie de l'enquête et qualité des données

1. COMMUNICATION ET MOBILISATION SOCIALE

   
   

   1. Appropriation par les bénéficiaires directs

      
      

      Il aurait été impossible de réussir une aussi vaste enquête sans une conjonction d'efforts de la part des institutions les plus solidement implantées sur l'ensemble du pays. L'UNICEF et le Minis­ tère du Plan et de la Reconstruction ne pouvaient, seuls, surmonter tous les obstacles logistiques et les problèmes de sécurité ni obtenir l'écoute de la population.

      
      

      Par ailleurs, à cause de la pénurie de statistiques nationales sur la situation de la population, les organismes demandeurs de données ont tous adhéré à l'enquête : ministères et institutions spécialisées, ONGs nationales et internationales, églises, coopération bilatérale, agences des Na­ tions Unies et instituts de recherche. Ces organismes, rassemblés au sein du Comité de pilotage, ont constitué le pivot de l'enquête.

      
      

   2. Plan de communication et de mobilisation sociale

      
      

      Un plan de communication et de mobilisation sociale détaillé, fixant les objectifs et les cibles, les messages et les canaux de transmission, a été élaboré pour mobiliser les réseaux de partenai­ res. Ce plan a été adapté par la Cellule de l'Est à la situation qui prévaut dans la partie occupée du pays, notamment en mettant au point des stratégies spécifiques pour pouvoir atteindre les ménages des sites échantillons contrôlés par les groupes armés.

      
      

      Trois supports ont servi pour la communication dans l'ensemble du pays :

      
      

      • le dépliant d'information sur l'enquête, lançant un appel à la solidarité de tous les parte­ naires pour faciliter l'enquête, et aux ménages pour qu'ils soient ouverts et disponibles;

        
        

      • la cassette vidéo présentant, dans un jeu de questions-réponses entre le directeur du projet et des enfants, le pourquoi et le comment de MICS2;

        
        

      • les messages aux ministères, ONGs, agences des Nations Unies, Eglises et ménages donnant, sous des formes personnalisées, un message unique sur la nécessité de con­ naître la situation des enfants et des femmes et d'aider l'enquête.

        
        

   3. Processus de communication

      
      

      Le plan de communication et de mobilisation sociale a été exécuté à trois niveaux : niveau central, niveau des pools et niveau des sites.

      
      

      • Au niveau central, tous les ministres concernés par le bien-être des enfants et des fem­ mes ont été briefés sur l'enquête et leur implication a été sollicitée ; à Kinshasa et Goma, plusieurs chaînes de télévision ont relayé l'information sur le lancement de MICS2 au moyen du document vidéo; par ailleurs, l'information utile sur le déroulement des opéra­ tions était régulièrement communiquée aux membres du Comité de pilotage à l'occasion des séances de travail et au moyen du bulletin d'information MICS2-lnfo.

        
        

      • Au niveau des pools (28 chefs-lieux des provinces et autres villes), les superviseurs ont impliqué les autorités par des contacts directs, par l'organisation de réunions d'informa­ tion au cours desquelles le dépliant était distribué et commenté, et par la diffusion de la cassette vidéo de MICS2 ; ils avaient en mains de véritables " sésames " sous la forme des copies des lettres par lesquelles les hauts responsables des partenaires instrui­ saient leurs collaborateurs d'apporter toute l'assistance nécessaire au personnel de ter-

        
        

        Métlrotlologie de l 'enquête et qualité des données l9

        
        

        
        

        rain ;ils se sont aussi appuyés sur le "point focal", relais identifié au préalable (chef de la division provinciale du Plan, médecin chef de zone, etc.) qui a joué le rôle de facilitateur pour les contacts et le plaidoyer auprès des autorités.

        
        

        • Au niveau des sites, les enquêteurs et enquêtrices transmettaient l'information sur MICS2 aux chefs de quartier ou de village, aux pasteurs et curés qui répercutaient le message aux populations de leur ressort ou de leur obédience.

          
          

          Ce système de communication a permis de transmettre les messages assez largement tout en ciblant les zones où la population devait être mobilisée. La réussite de MICS2 doit beaucoup à ce plan de communication / mobilisation sociale.

          
          

2. OUTILS DE COLLECTE

   
   

   1. Questionnaire d'enquête

      
      

      Le questionnaire modèle fourni dans le Manuel de référence de l'UNICEF a été adapté pour tenir compte des indicateurs additionnels et des particularités du pays. Il comprend 17 modules (annexe 2) :

      • module 1 : Habitat, Eau, Assainissement du milieu, lodation du sel

      • module Il

      • module Ill

      • module IV

      • module V

      • module VI

      • module VII

        • module VIII

        • module IX

        • module X

        • module XI

        • module XII

        • module XIII

        • module XIV

        • module XV

        • module XVI

        • module XVII

        : Feuille d'enregistrement des membres du ménage

        : Education

        : Travail des enfants

        : Enfants vivant hors ménage

        : Mortalité des enfants

        : Vaccination anti-tétanique

        : Santé de la mère et du nouveau-né

        : Santé de la reproduction

        : VIH/SIDA

        : Enregistrement des naissances à l'état civil et Education en bas âge

        :Vitamine A

        :Allaitement

        : Soins des maladies

        : Paludisme

        : Vaccination

        : Anthropométrie

        
        

        Pour les sites complémentaires, un questionnaire réduit a été appliqué, comportant cinq modules du questionnaire de base : 1 (Habitat, Eau, Assainissement du milieu et lodation du sel), Il (Feuille d'enregistrement des membres du ménage), XIV (Soins des maladies), XV (Paludisme) et XVI (Vaccination).

        
        

        Enfin, un questionnaire dit communautaire a été conçu pour collecter des informations qui concernent les sites d'enquête dans leur ensemble et qui sont relatives aux infrastructures socio­ communautaires .

        
        

        Les manuels standards d'instructions aux superviseurs et aux enquêteurs ont été adaptés en conséquence.

        
        

   2. Autres outils de collecte

      
      

      Outre le questionnaire et les manuels d'instructions , les enquêteurs et leurs superviseurs étaient équipés d'outils méthodologiques et de gestion pour assurer la qualité de la collecte, ainsi que le suivi rigoureux des aspects logistiques et financiers.

      
      

      10 1 M éthodologie de l'e.nquête et qualité des données

      Il s'agit notamment de :

      • la note méthodologique sur le relevé parcellaire

      • les fiches de relevé parcellaire et des unités d'habitation

      • la procédure de remplacement des unités échantillonnées

      • la table des nombres au hasard

      • les avis de passage

      • les tables de conversion des âges en mois et années révolus

      • la feuille de contrôle du site et feuille de contrôle du pool

      • les fiches de gestion du site et du pool

      • les cartes topographiques

      • les tableaux récapitulatifs des résultats du site et du pool.

      
      

3. PREPARATION MATERIELLE ET LOGISTIQUE

   
   

   Les grandes distances pour atteindre les sites, les conditions de transport et de communica­ tion particulièrement difficiles et l'insécurité dans certaines zones ont conditionné la préparation matérielle et logistique en exigeant un maximum de prévision.

   
   

   Les sacs des enquêteurs devaient contenir non seulement le matériel d'enquête (balances SECA, toises horizontales et verticales, écritoires, kits de test d'iodation du sel, documents d'en­ quête et de gestion, T-shirt et casquettes UNICEF, crayons, etc.) mais aussi du matériel de survie (couvertures, imperméables, lampes torches, kits de premier secours, etc.). Plus de 4,5 tonnes de matériel ont été réparties dans près de 100 malles pour être acheminées par avion dans les 28 pools, avec pour consigne qu'aucun article ne devait manquer.

   
   

   Avant le déploiement, des informations ont été collectées sur les itinéraires à emprunter pour atteindre chaque site à partir du pool, en vue de prévoir, autant que possible, la réalité de terrain : les différentes voies d'accès, les lieux d'escales, les moyens de transport existants, leur durée et leur coût. Les appuis locaux possibles étaient également identifiés et sollicités à l'avance auprès des partenaires pour le transport, le logement, la communication et la sécurité. Une recherche était aussi faite concernant les obstacles majeurs. Ces informations étaient consignées sur les fiches de site et de pool, véritables " feuilles de route " du personnel de terrain. Pour leur sécurité sur le terrain et leur efficacité, les superviseurs et les enquêteurs étaient munis de documents administratifs : ordre de mission du Ministre du Plan et de la Reconstruction (à l'Ouest seulement), attestation du Représentant de l'UNICEF, lettres d'instructions des divers partenaires.

   
   

4. RECRUTEMENT, FORMATION ET DEPLOIEMENT SUR LE TERRAIN

   
   

   1. Recrutement du personnel de terrain

      
      

      Pour couvrir les 365 sites d'enquête, une équipe de terrain de 355 personnes a été mise sur pied : 28 superviseurs, 38 assistants de supervision et 289 enquêteurs. Les 15 superviseurs des pools de l'Ouest, dont 3 femmes, ont été recrutés à Kinshasa, en fonction de leurs qualifications, leur expérience et leur connaissance de l'intérieur du pays. Les 13 superviseurs de l'Est, tous hommes, ont été recrutés aux sièges des pools respectifs, leur lieu de résidence où ils sont bien connus des autorités, sur propositions d'une commission composée de hauts responsables locaux et sélection finale par la Cellule de l'Est et le Secrétariat technique.

      
      

      Le superviseur effectuait le recrutement des enquêteurs et assistants de supervision au siège de son pool, sur base de leurs compétences, leur expérience en enquêtes socio-démographiques ou de santé, leur connaissance des sites et de la langue parlée dans ces sites et leur capacité de mobilisation sociale. C'est à l'issue de la formation que les superviseurs identifiaient les meilleurs enquêteurs et les désignaient comme assistants de supervision . Pour certains sites, notamment à

      
      

      M éthodologie de l 'enquête qualité des données l11

      l'Est, il s'est avéré nécessaire de recruter des enquêteurs originaires d'un territoire donné afin de garantir leur acceptation par la population et les autorités.

      
      

      Une attention particulière a été accordée aux candidatures des femmes. C'est ainsi qu'elles représentent 16,6% des enquêteurs. Cependant, des précautions ont été prises quant à leur affecta­ tion, compte tenu des difficultés particulières à joindre les sites ruraux et de l'insécurité.

      
      

   2. Formation

      
      

      La formation a été organisée en cascade : les membres du Secrétariat technique permanent ont formé les superviseurs à l'Ouest (Kinshasa) comme à l'Est (Goma) ; ceux-ci, à leur tour, ont formé les assistants de supervision et les enquêteurs dans leurs pools respectifs.

      
      

      La formation des superviseurs devait faire d'eux des enquêteurs modèles, connaissant le travail de collecte dans ses moindres détails afin de pouvoir superviser correctement. Elle visait aussi à renforcer leurs qualités de manager, de formateur, de mobilisateur, de gestionnaire et d'évaluateur. Les enquêteurs devaient maîtriser les techniques du relevé parcellaire et du tirage des unités de l'échantillon final, connaître parfaitement le questionnaire et les modes d'administration et de remplissage de ce support de l'information, mais aussi les techniques comportementales et communicationnelles appropriées.

      
      

      Les sessions de formation duraient 1O jours, dont 6 consacrés à la formation théorique, 3 jours à la pratique des opérations de relevé parcellaire, de tirage de l'échantillon, d'administration du questionnaire et de prise des mesures anthropométriques, et 1 jour de récapitulation générale. Les superviseurs se sont, en outre, exercés à réaliser toutes les activités de terrain dans une opération appelée " enquête pilote ", partie intégrante du processus de formation et de recrutement final. Elle a eu lieu à Kisantu pour l'Ouest et à Sake pour l'Est.

      
      

   3. Déploiement sur le terrain

      
      

      Les ·superviseurs se sont rendus aux sièges de leurs pools respectifs, avec leurs malles, essentiellement par avion : vols réguliers, vols de la MONUC et vols spéciaux affrétés par le projet. Avant de déployer leurs enquêteurs, les superviseurs s'assuraient de l'existence de chaque site et complétaient l'information sur les itinéraires. Malgré ces recherches, l'information restait souvent fragmentaire, contraignant certains enquêteurs à s'aventurer à l'aveuglette. Pour se rendre dans leurs sites, les enquêteurs ont utilisé tous les moyens possibles : marche à pieds, vélos, motos, véhicules privés et de commerçants, train, avion, pirogue, hors-bord, baleinière, etc.

      
      

      Les deux difficultés majeures rencontrées dans le déploiement des enquêteurs furent 1) l'éloignement de certains sites et le manque ou l'irrégularité des moyens de transport et 2) l'insécu­ rité créée par la guerre, avec les embuscades et les interdictions de passage. Les enquêteurs ont surmonté ces difficultés et atteint leurs sites en faisant preuve de créativité et de courage et ce, grâce aux nombreux appuis des sous-bureaux de l'UNICEF, des antennes provinciales des agences des Nations Unies, des ONGs nationales et internationales, des missionnaires, des structures étati­ ques décentralisées et aussi des personnes privées.

      
      

      Certains enquêteurs n'ont pas pu atteindre les sites prévus, soit parce qu'ils avaient été désertés ou étaient sur la ligne de front, soit que leurs noms ne correspondaient plus à leur localisa­ tion. Ces sites, 32 sur les 365 échantillonnés, ont été remplacés par d'autres conformément aux procédures requises.

      
      

      La phonie a été le moyen de communication privilégié pour assurer une liaison permanente entre la Cellule de l'Est, le Secrétariat technique et les superviseurs, et entre ceux-ci et les enquê-·

      
      

      12 I Méthodologie de l'enquête et qualité des données

      teurs et assistants de supervision. Deux phonies, l'une au Ministère du Plan à Kinshasa et l'autre au bureau de l'UNICEF à Goma, connectées au réseau du Programme Elargi de Vaccination (P.E.V.) et à ceux des églises et des ONGs, ont permis de suivre l'évolution des opérations sur le terrain et de réagir face aux imprévus, parfois dramatiques.

      
      

5. COLLECTE DES DONNEES ET CONTROLE DU TRAVAIL DE TERRAIN

   
   

   1. Collecte des données dans les sites

      
      

      Une durée moyenne de collecte de 21 jours avait été arrêtée pour chaque enquêteur, qu'il travaille dans un site urbain ou rural, comprenant le voyage, la mobilisation sociale dans les sites, le relevé parcellaire, le tirage de l'échantillon et l'administration du questionnaire.

      
      

      Pour la majorité des enquêteurs, cette durée s'est prolongée : certains voyages ont pris plus d'une semaine ; le relevé parcellaire en milieu urbain s'est révélé très difficile et long ; dans les villes comme Kinshasa, Mbuji-Mayi et Kananga, on a compté un nombre fort élevé de ménages (7 ou 8) dans les parcelles et comme la consigne était d'enquêter tous les ménages dans la parcelle, cer­ tains enquêteurs ont interviewé plus de 50 ménages dans un site au lieu des 26 prévus ; certains ménages étaient indisponibles pour cause de travaux agricoles ou d'activités diverses; à l'Est, la reprise et l'intensification des hostilités ont obligé certains enquêteurs à interrompre leur travail et à le reprendre lorsqu'il y avait accalmie, et un enquêteur fut bloqué par des forces d'autodéfense popu­ laire pendant plus de six semaines.

      
      

      Dans son site, l'enquêteur choisissait un guide pour l'assister. Bien intégré dans son milieu, ce guide l'aidait à repérer les parcelles ou les unités d'habitation retenues dans l'échantillon, à dépo­ ser les avis de passage dans les ménages et à prendre les mesures anthropométriques.

      
      

      En plus de vérifier que tous ses questionnaires étaient correctement et entièrement remplis, l'enquêteur devait, avant de revenir au pool, inscrire les principaux résultats de son enquête dans le tableau récapitulatif prévu et rédiger son rapport : dates, itinéraire et modalités de voyage ; contacts préliminaires dans le site, présentation au chef du village, arrangements pour le logement, identifica­ tion du guide, repérage du site, etc. ; calendrier détaillé du travail jour par jour ; difficultés rencontrées; rapport financier avec tous les justificatifs selon le modèle repris sur la fiche de site.

      
      

   2. Supervision du travail de terrain

      
      

      Le travail des enquêteurs a été suivi sur le terrain en deux temps. Dans un premier temps, les superviseurs et les assistants de supervision ont visité les enquêteurs pendant que ceux-ci tra­ vaillaient dans leurs sites. Ils vérifiaient les fiches de relevé parcellaire, les résultats du tirage de l'échantillon et contrôlaient les questionnaires remplis. Ils transcrivaient les résultats des contrôles sur les " feuilles de contrôle des sites " et faisaient des recommandations. Ces visites de contrôle des enquêteurs ont montré que :

      
      

      • tous les enquêteurs ont atteint les sites prévus ou remplacés ;

      • les autorités locales et les ménages ont accueilli favorablement les enquêteurs et ont répondu avec enthousiasme aux questions ;

      • la population a manifesté un si grand intérêt pour l'enquête que même les ménages non échantillonnés voulaient être interrogés ;

      • les instructions relatives au relevé parcellaire et au tirage de l'échantillon final ont été suivies et ces opérations ont été bien faites ;

      • les enquêteurs ont effectivement visité les ménages échantillonnés car les informations contenues sur les questionnaires coïncident avec les déclarations des enquêtés lors du contrôle.

        
        

        Méthodologie del' enquête et qualité des données j 13

        Dans un deuxième temps, un contrôle systématique des questionnaires remplis était réalisé aux pools par les superviseurs et leurs assistants, en utilisant certains tests de cohérence. Ce n'est qu'après cette vérification que les enquêteurs percevaient leur prime de qualité. Ce contrôle a permis de constater que la plupart des enquêteurs ont bien fait leur travail, mais aussi de détecter certaines erreurs dans les questionnaires et de renvoyer sur le terrain quelques enquêteurs pour reprendre un travail comportant des erreurs.

        
        

        Les superviseurs ont également fait l'objet d'un contrôle appelé " coups de sonde ", réalisé par les membres du Secrétariat technique permanent et le Coordonnateur de la Cellule de l'Est. L'objectif était d'évaluer le travail des superviseurs et, par ricochet, celui des enquêteurs : la qualité de la mobilisation sociale au niveau du pool et l'implication des autorités locales ; la qualité du recru­ tement et de la formation des enquêteurs ; le respect du programme global, des procédures métho­ dologiques et du calendrier de travail ; le sérieux de la supervision des enquêteurs et du contrôle de la qualité des données ; la bonne gestion des fonds et des justificatifs ; l'adéquation des réactions face aux difficultés. A l'Ouest du pays, les coups de sonde ont été réalisés dans 7 pools sur 15 et à l'Est dans 9 pools sur 13.

        
        

6. EXPLOITATION DES DONNEES

   
   

   1. Traitement des données

      
      

      Au total 8.622 questionnaires de base, 1.683 questionnaires complémentaires et 365 ques­ tionnaires communautaires ont été vérifiés et saisis. Le contrôle manuel des questionnaires a été assuré par 1O vérificateurs et un chef d'équipe recrutés parmi les meilleurs enquêteurs de Kinshasa et formés aux techniques de vérification et à l'usage du test de cohérence. Cette vérification a rendu les questionnaires plus lisibles et a permis de corriger la plupart des erreurs d'incohérence.

      
      

      Encadrés par deux contrôleurs, 30 agents ont saisi les données de l'enquête au fur et à mesure que celles-ci leur parvenaient après vérification. Recrutés pour leur expérience dans la sai­ sie des données d'enquêtes socio-démographiques, ces agents ont été formés pendant 9 jours à la maîtrise de la logique du questionnaire et à la pratique du logiciel. Pour réaliser la double saisie, les agents ont travaillé en deux équipes de 15, l'une travaillant l'avant-midi et l'autre l'après-midi. La saisie a duré 3,5 mois.

      
      

      Les données de MICS2 ont été regroupées en 4 principaux fichiers :

      
      

      • le fichier " Ménage " comprenant les données du module Isur le cadre de vie du ménage;

      • le fichier " Individu " comprenant les données du module Il sur les caractéristiques des membres du ménage, celles du module Ill sur l'éducation des enfants de 5 à 17 ans et celles du module IV sur le travail des enfants;

      • le fichier " Femme " englobant les données des modules VI à X qui concernent les fem­ mes de 15 à 49 ans;

      • le fichier " Enfant " contenant les données des modules XII à XVII qui se rapportent aux

        enfants de moins de cinq ans.

        
        

        Outre ces fichiers de base, trois autres ont été créés : " Enfants hors ménage ", " Commu­ nautaire " et " Couverture vaccinale ".

        
        

        Le nettoyage systématique des fichiers a été effectué au moyen du test d'exhaustivité et du test de cohérence. Le test d'exhaustivité a permis de s'assurer que tous les ménages enquêtés ont été saisis, qu'aucun individu n'a été oublié dans le module où il était éligible ni placé dans un module où il ne devrait pas être. Le test de cohérence a été conçu en vue de détecter les incohérences contenues dans les informations sur un individu dans un même module ou d'un module à un autre.

        
        

        14 I Méthodologie de l'enquête et qualité des données

        Le nettoyage a été suivi immédiatement par la pondération des données, effectuée, par strate et par province, en appliquant les différents poids ou coefficients de pondération préalablement nor­ malisés. Un ajustement des données a été réalisé par l'application aux données pondérées des coefficients de non-réponses préalablement calculés. Enfin, le calcul des erreurs d'échantillonnage a été fait à l'aide d'un programme élaboré dans SPSS. Après nettoyage des fichiers et pondération des données, l'analyse a finalement porté sur 8.600 ménages. Les résultats de l'enquête n'ont pas été extrapolés de sorte que les effectifs indiqués dans les tableaux sont ceux de l'échantillon.

        
        

   2. Analyse et rédaction du rapport

L'analyse des données et la rédaction du rapport sont le fruit d'un travail d'équipe au sens large. Les experts du Secrétariat technique temporaire se sont associés au Secrétariat technique permanent pour analyser les données, chacun dans son domaine sectoriel en se référant au plan d'analyse élaboré en septembre 2001 avec le Comité de pilotage. Ce dernier a ensuite constitué un Comité de lecture composé d'experts des différents secteurs de l'enquête pour lire la première ver­ sion du rapport et faire des recommandations d'amélioration.

Les indicateurs sont désagrégés selon certaines caractéristiques socio-démographiques: le milieu de résidence, la province, le niveau de pauvreté des ménages, le niveau d'instruction de la mère ou de la femme, le sexe, l'âge. Pour le calcul de l'indice de pauvreté, une méthode dérivée de l'analyse en composantes principales a été utilisée pour déterminer 5 catégories de ménage selon les quintiles de pauvreté : les plus pauvres, les pauvres, les moyens, les riches, les plus riches (annexe 3). Un séminaire-atelier a été organisé par le Bureau Régional de l'UNICEF pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre pour initier une Commission ad hoc du Comité de pilotage et le Secrétariat technique à la méthode et produire les tableaux y relatifs.

Quatre catégories ont été retenues pour le niveau d'instruction de la femme : sans instruc­ tion, primaire, secondaire ou plus et programme non formel. Pour cette dernière catégorie, il a été jugé opportun de ne pas la faire apparaître lorsque le nombre de cas est inférieur à 25, de mettre la valeur de l'indicateur entre parenthèses quand le nombre de cas se situe entre 25 et 50 et de men­ tionner cette valeur si l'effectif est supérieur à 50. De même, le nombre de cas dont le niveau d'ins­ truction n'était pas déterminé est si faible qu'il n'a pas été pris en compte dans l'analyse.

Les données contenues dans les questionnaires communautaires n'ont pas été analysées dans le cadre de ce rapport. Elles seront prises en compte dans les analyses approfondies.

1. QUALITE DES DONNEES COLLECTEES

   
   

   La qualité des données de l'enquête MICS2 est appréciée à travers la couverture des unités échantillonnées (sites, parcelles ou unités d'habitation, ménages) ; les non-réponses (au niveau des ménages et au sein des modules), la structure par âge et les erreurs de sondage.

   
   

   L'enquête MICS2 a été réalisée dans 300 sites de base et 65 sites complémentaires sélec­ tionnés à travers le territoire national, dont 333 initialement tirés. Les 32 sites auxquels les enquê­ teurs n'ont pas accédé pour des raisons d'insécurité, d'inexistence, de disparition ou de changement de statut, ont été remplacés par d'autres; dans les mêmes collectivités.

   
   

   Méthodologie de l 'enquête qualité des données II 5

   1. Couverture des unités échantillonnées

      
      

      Le tableau 1.2 donne la couverture des parcelles ou unités d'habitation et la couverture des ménages échantillonnés par pool pour les sites de base. Il indique que toutes les parcelles et toutes les unités d'habitation échantillonnées ont été visitées, soit une couverture de 100%.

      
      

      Tableau 1.2 : Couverture des parcelles/unités d'habitation et des ménages échantillonnés des sites de base

      
      

      (1) "C 0 ü (1)	Pool (2)	Parcelles et Unités d'habitation habitées			MénaQes
      		Echantil- lonnées (3)	Enquêtées (4)	Couverture (%) (5=4:3)	Attendus (6)	Dénombrés (7)	Enquêtés (8)	Couverture (%) (9=8:7)
      1	Kinshasa Urbain	616	616	100,0	728	1.182	1.159	98,1
      2	Kinshasa Sub-urbain	452	452	100,0	468	503	492	97,8
      3	Borna	224	224	100,0	234	254	254	100,0
      4	Mbanza-Ngungu	206	206	100,0	208	217	208	95,9
      5	Bandundu	202	202	100,0	208	226	222	98,2
      6	Kikwit	460	460	100,0	468	468	467	99,8
      7	Mbandaka	127	127	100,0	130	139	136	97,8
      8	Gemena	260	260	100,0	260	260	260	100,0
      9	Gbadolite	126	126	100,0	130	131	129	98,5
      10	Lisala	178	178	100,0	182	186	186	100,0
      11	Boende	130	130	100,0	130	138	138	100,0
      12	Kisangani	222	222	100,0	234	235	235	100,0
      13	Buta	128	128	100,0	130	128	128	100,0
      14	lsiro	180	180	100,0	182	186	185	99,5
      15	Bunia	386	386	100,0	390	398	388	97,5
      16	Goma	482	482	100,0	598	676	674	99,7
      17	Lubumbashi	262	262	100,0	286	311	310	99,7
      18	Kolwezi	174	174	100,0	182	184	184	100,0
      19	Kalemie	206	206	100,0	208	208	208	100,0
      20	Kamina	276	276	100,0	286	281	279	99,3
      21	Kindu	204	204	100,0	208	210	210	100,0
      22	Bukavu	357	357	100,0	364	378	378	100,0
      23	Uvira	206	206	100,0	156	156	156	100,0
      24	Mbuji-Mayi	356	356	100,0	390	587	575	98,0
      25	Mwene-Ditu	204	204	100,0	208	213	213	100,0
      26	Lodja	182	182	100,0	182	187	187	100,0
      27	Kananga	478	478	100,0	494	506	506	100,0
      28	Tshikapa	154	154	100,0	156	156	154	98,7
      	Total	7.438	7.438	100,0	7.800	8.704	8.622	99,0

      (1) "C 0 ü (1)	Pool (2)	Parcelles et Unités d'habitation habitées			MénaQes
      		Echantil- lonnées (3)	Enquêtées (4)	Couverture (%) (5=4:3)	Attendus (6)	Dénombrés (7)	Enquêtés (8)	Couverture (%) (9=8:7)
      1	Kinshasa Urbain	616	616	100,0	728	1.182	1.159	98,1
      2	Kinshasa Sub-urbain	452	452	100,0	468	503	492	97,8
      3	Borna	224	224	100,0	234	254	254	100,0
      4	Mbanza-Ngungu	206	206	100,0	208	217	208	95,9
      5	Bandundu	202	202	100,0	208	226	222	98,2
      6	Kikwit	460	460	100,0	468	468	467	99,8
      7	Mbandaka	127	127	100,0	130	139	136	97,8
      8	Gemena	260	260	100,0	260	260	260	100,0
      9	Gbadolite	126	126	100,0	130	131	129	98,5
      10	Lisala	178	178	100,0	182	186	186	100,0
      11	Boende	130	130	100,0	130	138	138	100,0
      12	Kisangani	222	222	100,0	234	235	235	100,0
      13	Buta	128	128	100,0	130	128	128	100,0
      14	lsiro	180	180	100,0	182	186	185	99,5
      15	Bunia	386	386	100,0	390	398	388	97,5
      16	Goma	482	482	100,0	598	676	674	99,7
      17	Lubumbashi	262	262	100,0	286	311	310	99,7
      18	Kolwezi	174	174	100,0	182	184	184	100,0
      19	Kalemie	206	206	100,0	208	208	208	100,0
      20	Kamina	276	276	100,0	286	281	279	99,3
      21	Kindu	204	204	100,0	208	210	210	100,0
      22	Bukavu	357	357	100,0	364	378	378	100,0
      23	Uvira	206	206	100,0	156	156	156	100,0
      24	Mbuji-Mayi	356	356	100,0	390	587	575	98,0
      25	Mwene-Ditu	204	204	100,0	208	213	213	100,0
      26	Lodja	182	182	100,0	182	187	187	100,0
      27	Kananga	478	478	100,0	494	506	506	100,0
      28	Tshikapa	154	154	100,0	156	156	154	98,7
      	Total	7.438	7.438	100,0	7.800	8.704	8.622	99,0

      -

      
      

      
      

      En ce qui concerne les sites complémentaires, 1.672 parcelles et unités d'habitation ont été identifiées et enquêtées, soit également une couverture de 100%.

      
      

   2. Non-réponses au niveau des ménages

      
      

      Dans les parcelles et unités d'habitation des sites de base, on a dénombré 8.704 ménages parmi lesquels 8.622(1l ont effectivement été enquêtés. Le tableau 1.3 montre que les interviews ont été réalisées dans 99% de ménages (93% entièrement et 6% partiellement). Ainsi, le taux de non­ réponse au niveau des ménages est de 1% pour l'ensemble du territoire national. Ils'agit des ména­ ges qui étaient absents de la maison pendant toute la durée de collecte (0,6%) ou qui ont refusé de répondre aux questions de l'enquêteur {0,4%).

      
      

      < •l Après pondération et nettoyage des fichiers, l'analyse a porté sur 8600 ménages.

      16 I Méthodologie de l'enquête et qualité des données

      Tableau 1.3 : Répartition (en %) des ménages des sites de base selon le résultat de l'interview et le milieu de résidence

      
      

      Résultat de l'interview	Urbain		Rural		Ensemble
      	Effectif des ménaaes	%	Effectif des ménaaes	%	Effectif des ménaaes	%
      1. Remplis (entièrement)	2.933	91,3	5.208	94,9	8.141	93,5
      2. Partiellement rempli	225	7,0	256	4,6	481	5,5
      3. Refus	19	0,6	12	0,2	31	0,4
      4. Pas à la maison	37	1,1	14	0,3	51	0,6
      TOTAL	3.214	100,0	5.490	100,0	8.704	100,0

      
      

      En ce qui concerne les sites complémentaires, 1.691 ménages ont été dénombrés et les interviews ont été réalisées entièrement ou partiellement dans 1.683 ménages, soit un taux de non­ réponse de 0,5%.

      
      

      Ce résultat est sans conteste le fruit de la très forte mobilisation opérée en faveur de l'en­ quête à tous les niveaux de la population.

      
      

   3. Non-réponses au niveau des modules

      
      

      Le questionnaire de l'enquête MICS2 est un questionnaire hiérarchisé, comportant 17 modu­ les. Le module Il, " Feuille d'enregistrement des membres du ménage ", constitue la base qui permet d'identifier les personnes éligibles pour les autres modules. En principe, un individu enregistré dans le module Il et jugé éligible pour tel ou tel autre module, est sensé répondre aux différentes questions de ce module. Si tel n'est pas le cas, il s'agit d'un non-réponse au niveau de ce module.

      
      

      Le tableau 1.4 indique la proportion de femmes et d'enfants éligibles aux modules les concer­ nant, mais qui n'ont pas répondu aux questions de ces modules.

      
      

      Tableau 1.4 : Taux de réponse aux niveaux des modules femmes et enfants

      
      

      Désignation	Milieu urbain	Milieu rural	Ensemble
      Nombre de femmes de 15 à 49 ans
      	5.049 4.875 96,6	7.769 7.536 97,0	12.818 12.411<1> 96,8
      Nombre d'enfants de moins de 5 ans	3.730 3.696 99, 1	6.634 6.562 98,9	10.364 10.258(2) 99,0

      • dénombrées (identifiées)

      • enquêtées (interviewées)

      • taux de réponse (%)

      • Dénombrés (identifiés)

      • Enquêtés (interviewés)

      • taux de réoonse /%)

      
      

      Il montre que l'enquête a enregistré 1% de non-réponses en ce qui concerne les enfants de moins de 5 ans (0,9% en milieu urbain et 1,1% en milieu rural). Chez les femmes de 15 à 49 ans, ces taux sont légèrement plus élevés :3,2% pour l'ensemble du pays, 3,4% en milieu urbain et 3% en milieu rural.

      
      

      En ce qui concerne les mesures anthropométriques des enfants de moins de 5 ans, les taux de non-réponse sont faibles comme l'indique le tableau .1.5. Parmi les enfants sur lesquels ont porté les analyses, environ 2% seulement manquaient d'informations sur le poids et la taille.

      
      

      <• > Après nettoyage des fichiers et pondération des données, l'effectif sur lequel a porté l'analyse est de 12.407 femmes de 15 à 49 ans.

      12> Après nettoyage des fichiers et pondération des données, l'effectif sur lequel a porté l'analyse est de 9.454 enfants de moins de 5 ans.

      Méthodologie de l'enquête et qualité des données II7

      
      

      
      

      Tableau 1.5 :Taux de non-réponse au module sur l'anthropométrie

      
      

      Désignation de la variable	Population de référence		Informations qui manquent
      	Définition	Effectif des enfants	Effectif des enfants	Taux de non-réponse (%)
      Poids des enfants	Enfants de moins de 5	9.454	162	1,7
      	ans dans le module XVII
      Taille des enfants	Enfants de moins de 5	9.454	198	2,1
      	ans dans le module XVII

      
      

   4. Evaluation de la structure par âge de la population enquêtée

      
      

      Pour déterminer la qualité des données collectées en ce qui concerne la déclaration des âges, MICS2 a calculé l'indice de Myers.

      
      

      Tableau 1.6 : Calcul de l'indice de Myers - Population totale enquêtée

      
      

      •Cl) c "§ S -Cl) .... Cl) Cil O> C. <(	Effectifs des 10 ans et plus E1 (2)	Coeffi- cient Ci (3)	Produit (4)=(3)x(2)	Effectif des 20 ans et plus (5)	Coeffi- cient (6)	Produit (7)=(5)x(6)	TX = Somme disponible (8)	T'X =TXX (9)	Ecart (10)
      0	4.084	1	4.084	2.524	9	22.716	26.800	9,11	- 0,89
      1	4.460	2	8.980	2.940	8	23.520	32.500	11,04	+1,04
      2	3.905	3	11.715	2.425	7	16.975	28.690	9,75	- 0,25
      3	3.889	4	15.316	2.303	6	13.818	29.134	9,90	- 0,10
      4	3.578	5	15.316	2.303	5	11.515	26.831	9,12	• 0,88
      5	3.656	6	21.936	2.230	4	8.920	30.856	10,49	+0,49
      6	3.539	7	24.724	2.237	3	6.711	31.435	10,68	+0,68
      7	3.158	8	25.264	1.937	2	3.874	29.138	9,90	- 0,10
      8	3.157	9	28.413	1.897	1	1.897	30.310	10,30	+0,30
      9	2.853	10	28.530	1.798	0	0	28.530	9,70	- 0,30
      							294.224		+0,29

      
      

      Les calculs donnent un indice de Myers égal à 0,29, ce qui montre que les âges sont correc­ tement déclarés. Les enquêteurs ont été instruits pour estimer les âges inconnus par des techni­ ques bien appropriées (calendrier historique, comparaison des individus, pièces d'identité, etc.). Par ailleurs, le questionnaire de l'enquête prévoyait deux questions relatives à l'âge de la personne (la date de naissance et l'âge lui-même).

      
      

   5. Erreurs de sondage

Les estimations faites à partir d'une enquête par sondage sont sujettes à deux types d'er­ reurs : les erreurs d'observation ou de mesure et les erreurs de sondage.

Les erreurs d'observation sont les biais imputables à la mise en œuvre de la collecte et de l'exploitation des données (omission d'une unité sélectionnée, réponse incohérente, erreur de saisie, etc.). Bien que des précautions soient toujours prises, il est difficile d'éviter toutes les erreurs d'ob­ servation et d'en évaluer l'importance. Les erreurs de sondage, par contre, peuvent être évaluées statistiquement. Les estimations q1,1i figurent dans le présent rapport ont été obtenues à partir d'un échantillon donné de ménages. Si l'enquête MICS2 avait été effectuée auprès d'autres ménages, on peut penser que les fréquences des réponses auraient été très peu différentes de celles présentées ici. C'est l'incertitude de cette assertion que reflète l'erreur de sondage qui permet de mesurer le degré de variation des réponses d'un échantillon à un autre.

18 IMéthodologie de l'enquête et qualité desdonnées

L'erreur standard est un indice particulièrement utile pour mesurer l'erreur de sondage d'un paramètre (moyenne ou proportion). On l'estime à partir de la variance des réponses dans l'échan­ tillon même, l'erreur standard étant la racine carrée de la variance. Dans ce rapport, les erreurs ont été calculées au moyen du logiciel SPSS qui fournit aussi, pour chaque estimation, les erreurs rela­ tives et les intervalles de confiance.

L'annexe 4 donne les erreurs de sondage pour 6 variables et 39 indicateurs au niveau natio­ nal et par milieu de résidence. Elle donne aussi des indications sur le degré de pertinence de ces mêmes indicateurs au niveau des provinces. En général, les erreurs de sondage de la plupart des estimations pour l'ensemble du pays sont faibles. On relève quelques différences selon le milieu de résidence : les erreurs calculées sur les estimations du milieu urbain sont relativement plus élevées que celles du milieu rural à cause notamment de la taille de l'échantillon plus petite en milieu urbain. On observe également que les erreurs de sondage en rapport avec les variables simples sont rela­ tivement plus faibles que celles en rapport avec les principaux indicateurs de MICS2, qui sont des variables composites. Cependant celles-ci se situent dans les limites des intervalles de confiance acceptables.

En effet, compte tenu de la taille de l'échantillon de MICS2, un indicateur est considéré comme fiable au niveau national et pour les milieux rural et urbain quand il est estimé avec une erreur relative égale ou inférieure à 5%. L'indicateur est considéré comme fiable au niveau de la province lorsque l'erreur relative est égale ou inférieure à 10%. Ainsi, les indicateurs estimés au niveau des provinces avec une marge d'erreur supérieure à 10% doivent faire l'objet de réserve dans leur utilisation.

CONCLUSION

L'enquête MICS2 a permis de collecter les données auprès d'un échantillon de 10.305 ména­ ges (8.622 ménages de base et 1.683 ménages complémentaires) répartis dans 365 sites à travers tout le pays, par une équipe de terrain (annexe 5) de 355 superviseurs et enquêteurs, appuyés par 28 points focaux et 365 guides.

Ce résultat est le fruit d'une collaboration étroite entre tous les partenaires concernés par le sort des enfants et des femmes en ROC, rassemblés au sein du Comité de pilotage composé d'une soixantaine de membres. Ce Comité a été le pivot de toutes les actions de communication et de mobilisation sociale sur le terrain au travers des réseaux de soutien, permettant de réaliser l'enquête sur l'ensemble du territoire national.

Les stratégies conjointes de la communication, du recrutement et de la formation ont permis de recueillir des données de qualité avec des taux de réponse supérieurs à 95%, une bonne déclara­ tion des âges, ainsi qu'une bonne précision, les erreurs standards de la plupart des variables et indicateurs étant faibles au niveau national et pour les milieux de résidence. Toutefois, au niveau des provinces, certains indicateurs doivent être utilisés avec réserve.

Méthodologie de l'enquête et qualité des données II 9

20 1 Méthodologie de l 'enquête et qualité des données

CADRE DE VIE DES MENAGES 2

INTRODUCTION

Ce chapitre analyse le cadre de vie des enfants et des femmes. Le Sommet Mondial pour les Enfants a retenu deux objectifs y relatifs :

• objectif 4 : accès universel à l'eau à boire salubre ;

• objectif 5 : accès universel aux systèmes sanitaires d'évacuation des excréments.

La situation de la ROC par rapport à ces deux objectifs n'était guère brillante en 1995 lors de l'enquête MICS1. Cette année-là, 26% seulement de ménages ruraux avaient accès à l'eau de bois­ son salubre, contre 89% dans les milieux urbains, et 42% pour l'ensemble du pays. Quant au traite­ ment des excréments, il avait été observé que 6% seulement de ménages utilisaient des latrines hygiéniques en milieu rural, contre 53% en milieu urbain et 18% dans l'ensemble du pays.

Ce chapitre aborde la promiscuité dans les logements, la qualité des logements, le statut d'occupation des logements (section 2.1) ; les sources d'eau des ménages, le temps et la distance pour atteindre la source d'eau potable (section 2.2) ; l'assainissement des logements, c'est-à-dire les types de toilettes utilisées et leur localisation, le traitement des excréments des petits enfants, le mode d'évacuation des eaux usées, le mode d'évacuation des ordures ménagères (section 2.3) ; la situation de la sécurité alimentaire des populations à travers les réserves alimentaires, le nombre de repas par jour et l'encadrement des ménages par les agents de développement (section 2.4); la situation d'activité de la population adulte (section 2.5).

1. HABITAT

   
   

   1. Promiscuité dans les logements

      
      

      La promiscuité dans les ménages est déterminée, d'une part, par le nombre de pièces et de chambres à coucher qui composent les logements des ménages et, d'autre part, par la taille du ménage, c'est-à-dire le nombre de personnes qui y habitent.

      
      

      1. Nombre de pièces à usage d'habitation

         
         

         Le tableau 2.1 présente le nombre moyen de pièces à usage d'habitation selon certaines caractéristiques des ménages. Dans l'ensemble du pays, les ménages disposent en moyenne de 3,3 pièces à usage d'habitation dans leurs logements. Lamajorité des logements, soit 76%, ont 2 à 4 pièces, contre 10% de logements ayant une pièce et 14% ayant 5 pièces ou plus.

         
         

         La province Orientale et celle du Kasaï Oriental accusent le plus bas niveau du nombre moyen de pièces à usage d'habitation (moins de 3 pièces) tandis que la province du Maniema a le nombre le plus élevé (4,1 pièces).

         
         

         Cadre de vie des ménages 1 21

         Tableau 2.1 : Répartition (en %) des ménages selon le nombre moyen de pièces dans le logement et certaines caractéristiques socio-démographiques

         
         

         Caractéristiques	Nombre de Pièces dans				le loaement		Nombre moyen de pièces	Effectif des ménages
         	1	2	3	4	5 ou olus	Total
         Milieu de résidence
         Urbain	8,2	29,2	23,3	19,4	19,9	100	3,4	2.578
         Rural	10,4	23,6	27,5	26 ,9	11,6	100	3,2	6.022
         Province
         Kinshasa	13,2	33,2	22,1	11,0	20,6	100	3,2	841
         Bas-Congo	3,8	25,8	25,0	20,8	24,5	100	3,5	633
         Bandundu	4 ,5	21,8	31,7	31,3	10,6	100	3,3	982
         Equateur	16,6	10,2	25,6	32,1	15,6	100	3,4	750
         Orientale	15,7	26,5	24,8	27,3	5,6	100	2,9	1.121
         Nord- Kivu	1,7	21,1	35,1	38,5	3,6	100	3,3	660
         Sud-Kivu	9,1	18,8	20,0	22,0	30,1	100	3,8	599
         Maniema	0,9	11,2	31,0	35,8	21 ,1	100	4 ,1	214
         Katanga	12,5	29,5	24,0	21,1	13,0	100	3,1	1.250
         Kasaï Oriental	11,7	37,8	27,6	15,6	7,3	100	2,8	843
         Kasaï Occidental	4 ,6	25,7	25 ,9	25,7	18,1	100	3,5	707
         Niveau de pauvreté
         Plus pauvres	12,6	22,5	30,4	31,5	3,0	100	3,0	1.850
         Pauvres	14,1	30,2	24,2	22,0	9,5	100	2,9	1.772
         Moyens	8,5	24,5	31,2	25,1	10,7	100	3,1	1.724
         Riches	5,4	22,3	23,7	26,7	21,9	100	3,6	1.685
         Plus riches	7,2	27,1	21,0	16,8	27,9	100	3,7	1.569
         Ensemble du pays	9,7	25,3	26,3	24,6	14,1	100	3,3	8.600

         
         

         Les ménages classés dans la catégorie des " riches " et des " plus riches " ont, dans leurs logements, plus de pièces à usage d'habitation que les autres : 45% des ménages les plus riches et 49% des ménages riches occupent des logements de plus de 3 pièces, contre 35% des ménages les plus pauvres et 32% des ménages pauvres. Le nombre moyen de pièces à usage d'habitation est de 3 pour les plus pauvres contre 4 pour les plus riches.

         
         

         La province du Sud-Kivu a la plus forte pro­ portion de logements ayant cinq pièces ou plus (30%), suivie des trois provinces ci-après : le Bas-Congo (25%), le Maniema (21%) et Kinshasa (21%). Les maisons à une seule pièce se trouvent surtout dans l'Equateur (17%), la Province Orientale (16%), le Ka­ tanga (13%) et Kinshasa (13%).

         
         

      2. Nombre de chambres à coucher

         
         

         MICS2 a considéré comme chambre à coucher une pièce aménagée essentiellement pour dormir. Ainsi, un salon n'était pas déclaré comme chambre à coucher, même si des gens y dor­ ment, tandis qu'un " studio " est bien une chambre à coucher.

         
         

         Le tableau 2.2 répartit les ménages par nombre de chambres à coucher en fonction de leur niveau de pauvreté, leur province et leur milieu de résidence.

         
         

         22 I Cadre de vie des ménages

         Tableau 2.2 : Répartition (en %) des ménages selon le nombre de chambres à coucher et certaines caractéristiques socio-démographiques

         
         

         Caractéristiques	Nombre de		chambres à coucher			Nombre moyen de chambres à coucher	Effectif des ménages
         	1	2	3	4	5 ou plus
         Milieu de résidence
         Urbain	43,2	29,4	17,6	6,6	3,1	2,0	2.578
         Rural	40,6	33,0	19,7	3,8	2,8	2,0	6.022
         Province
         Kinshasa	47,8	26,3	15,3	6,8	3,8	1,9	841
         Bas-Congo	33,0	34,0	17,6	12,0	3,4	2,2	633
         Bandundu	29,0	37,5	25,3	5,0	3,3	2,2	982
         Equateur	27,6	29,6	32,2	5,0	5,6	2,3	750
         Orientale	44,0	30,3	22,4	1,7	1,7	1,9	1.121
         Nord- Kivu	34,2	44,3	19,5	1,3	0,7	1,9	660
         Sud-Kivu	32,4	31,2	21,6	9,0	5,7	2,2	599
         Maniema	12,9	33,6	37,5	5,2	10,8	2,7	214
         Katanga	55,8	28,3	11,9	3,1	0,8	1,6	1.250
         Kasaï Oriental	63,0	27,3	7,7	0,9	1,1	1,5	843
         Kasaï Occidental	40,8	34,5	15,5	5,9	3,3	2,0	707
         Niveau de pauvreté
         Plus pauvres	39,0	34,5	24,3	0,6	1,6	1,9	1.850
         Pauvres	51,3	28,3	15,3	2,8	2,4	1,8	1.772
         Moyens	44,2	35,2	15,9	3,1	1,7	1,8	1.724
         Riches	33,4	32,3	22,1	7,9	4,3	2,2	1.685
         Plus riches	38,5	29,1	17,7	9 8	4,9	2,1	1.569
         Ensemble du pays	41,4	31,9	19,1	4,7	2,9	2,0	8.600

         
         

         Pour l'ensemble du pays, le nombre moyen de chambres à coucher dans les logements est de 2. Cette moyenne ne change pas selon le milieu. Elle varie par contre selon la province, la valeur maximale étant observée au Maniema (2,7) et la plus faible au Kasaï Oriental (1,5).

         
         

         On observe que 41% des ménages habitent dans des logements à une chambre. Près de 15% des ménages les plus riches occupent des logements de 4 chambres ou plus contre 2% des ménages les plus pauvres. Les deux Kasaï, le Katanga, la Province Orientale et Kinshasa ont la prédominance des habitations à 1 chambre.

         
         

         La proportion des logements à une chambre s'est accrue légèrement en milieu urbain par rapport à 1995 (36% en 1995 contre 43% en 2001). En même temps, la proportion des ménages ayant des loge­ ments de 4 chambres ou plus a baissé sensiblement dans les deux milieux de résidence (14% en 1995 contre 8% en 2001).

         
         

      3. Degré de promiscuité

Le degré de promiscuité dans un ménage est défini par le nombre de personnes par cham­ bre à coucher. Il ·montre le niveau d'encombrement des personnes dans ces chambres. Dans ce rapport, on considère qu'il y a une grande promiscuité lorsqu'il y a 4 personnes ou plus par chambre à coucher.

Le tableau 2.3 donne le degré de promiscuité selon le niveau de pauvreté, la province et le milieu de résidence des ménages. Dans l'ensemble du pays, 14% des ménages ont en moyenne une chambre à coucher par personne et 43% dorment à 4 ou plus par chambre à coucher. Ces derniers vivent dans une grande promiscuité.

Cadre de vie des ménages l23

Tableau 2.3 :Répartition (en%) des ménages selon le nombre de personnes par chambre

à coucher et certaines caractéristiques socio-démographiques

La grande promiscuité est légèrement plus forte en milieu urbain (46% des ménages contre 41% en milieu rural). Cet encombrement des logements peut s'expliquer par les difficultés qu'éprou­ vent les ménages à construire des maisons spacieuses. L'accès au logement demeure en effet problématique en RDC, particulièrement dans les centres urbains, à cause, entre autres, de la fai­ blesse des revenus, du coût élevé des constructions et de l'incapacité de l'Etat à intervenir dans le secteur de logements (RNDH, 2000-2001). A cela s'ajoute la disparition de certaines facilités accor­ dées jadis aux ménages par des structures telles que l'Office National de Logement (ONL), la Caisse Nationale d'Epargne et de Crédit Immobilier (CNCI), et la construction des logements par les em­ ployeurs.

Graphique 2.1. Pourcentage de ménages selon le nombre de personnes

par chambre à coucher

1 personne

Graphique 2.1. Pourcentage de ménages selon le nombre de personnes

par chambre à coucher

1 personne

4 et + personnes

42,5%

2 personnes

- 23%

4 et + personnes

42,5%

2 personnes

- 23%

3 personnes

---.-=c----------- 20,3%

3 personnes

---.-=c----------- 20,3%

24 I Cadre de vie des ménages

Les provinces qui connaissent une grande promiscuité sont le Kasaï Oriental (58%), le Katanga (53%), Kinshasa (49%) et le Kasaï Occidental (47%). La faible promiscuité s'observe dans les provinces du Bas-Congo et de Maniema.

1. Qualité des logements

   
   

   La qualité des logements peut avoir un impact positif ou négatif sur la santé de ses habitants. MICS2 a cherché à savoir de quel type de matériau sont faits le pavement, la toiture et les murs des logements dans lesquels résident les ménages congolais.

   
   

   1. Le pavement

      
      

      Le tableau 2.4 ci-dessous présente les différents types de matériau utilisés dans le pave­ ment des habitations des ménages suivant les provinces et les milieux de résidence.

      
      

      Tableau 2.4 : Répartition (en %) des ménages selon le type de matériau du sol des logements et certaines caractéristiques socio-démographiques

      
      

      Caractéristiques	Type de matériau du sol des logements					Effectif des ménages
      	Bois / Carrelage	Planche/ Ciment	Terre battue/ Paille	Autres	Total
      Milieu de résidence
      Urbain	3,5	52,9	43,4	0,2	100	2.578
      Rural	0,3	3,7	95,6	0,4	100	6.022
      Province
      Kinshasa	7,8	78,8	13,2	0,2	100	841
      Bas-Congo	1,1	28,4	69,8	0,8	100	633
      Bandundu	0,7	7,0	91,7	0,7	100	982
      Equateur Orientale Nord- Kivu Sud-Kivu Maniema Katanga Kasaï-Oriental	0,2 1 ,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,0	5,4 7,6 3,7 8,6 7,3 19,4 18,5	94,3 90,9 95,7 90,5 92,2 80,2 81,1	0,1 0,2 0,3 0,6 0,0 0,0 0,4	100 100 100 100 100 100 100	750 1.121 660 599 214 1.250 843
      Kasaï-Occidental	0,6	8,3	91,1	0,0	100	707
      Ensemble du pays	1,3	18,4	80,0	0,3	100	8.600

      
      

      Dans l'ensemble du pays, 8 ménages sur 1O habitent dans des logements où le matériau du sol est fait de terre battue ou de paille. La proportion des ménages vivant dans cet environnement est deux fois plus importante en milieu rural (96% des ménages) qu'en milieu urbain (43%). Sauf pour Kinshasa, cette proportion est égale ou supérieure à 70% pour toutes les provinces. Il s'agit même de la quasi-totalité des ménages dans les provinces du Nord-Kivu, de l'Equateur et du Maniema.

      
      

      Cadre de vie des ménages l25

      
      

      Graphique 2.2. Pourcentage de ménages selon letype de matériau du sol

      Autre

      Bois/Carrelage 1,3%

      
      

      Planche/Ciment 18,4%

      
      

      Terre battue/paille 80%

      Graphique 2.2. Pourcentage de ménages selon letype de matériau du sol

      Autre

      Bois/Carrelage 1,3%

      
      

      Planche/Ciment 18,4%

      
      

      Terre battue/paille 80%

      En milieu urbain, 53% des ménages ont des logements avec un pavement en ciment ou en planche contre 4% en milieu rural.

      
      

      Kinshasa se démarque de l'ensemble du pays. En effet, le matériau du sol dominant dans les logements demeure le ciment ou la planche, avec 79% des ménages. Les autres provinces suivent de loin : les proportions varient entre 28% au Bas-Congo et 4% au Nord-Kivu.

      
      

   2. La toiture

      
      

      Les types de matériau utilisés dans les différentes provinces et dans les deux milieux de résidence pour les toitures des habitations sont présentés dans le tableau 2.5 ci-dessous. Les toits sont faits en béton armé, ardoise, éternit, tuile, tôle galvanisée ou de récupération, chaume ou paille.

      
      

      Tableau 2.5 : Répartition (en %) des ménages selon le type de matériau de latoiture du logement et certaines caractéristiques socio-démographiques

      Caractéristiques	Type de matériau de la toiture du logement							Effectif des ménages
      	Dalle en béton	Ardoise/ EterniV Tuile	Tôle galva- nisée	Tôlede récupé- ration	Chaume/ Paille	Autres	Total
      Milieu de résidence
      Urbain	1,2	7,0	52,4	17,9	20,0	1,5	100	2.578
      Rural	0,0	0,4	8,7	3,2	86,1	1,6	100	6.022
      Province
      Kinshasa	3,1	12,5	62,7	17,8	3,7	0,1	100	841
      Bas-Congo	0,0	1,3	36,4	6,7	52,1	3,6	100	633
      Bandundu	0,0	1,0	11,7	2,3	85,0	0,0	100	982
      Equateur	0,0	0,5	6,9	1,8	90,8	0,0	100	750
      Orientale	0,2	0,8	8,1	5,3	83,0	2,6	100	1.121
      Nord- Kivu	0,2	0,5	23,9	8,2	64,3	2,9	100	660
      Sud-Kivu	0,0	0,2	26,9	11,2	61,3	0,4	100	599
      Maniema	0,0	0,4	6,5	6,9	86,2	0,0	100	214
      Katanga	0,2	4,2	15,8	10,0	67,1	2,7	100	1.250
      Kasaï Oriental	0,1	0,4	25,7	9,7	61,6	2,5	100	843
      Kasaï Occidental	0,0	1,4	16,1	2,8	79,7	0,0	100	707
      Ensemble du pays	0,4	2,4	2'1,8	7,6	66,3	1,5	100	8.600

      
      

      26 I Cadre de vie des ménages

      Le matériau dominant dans la construction des toitures est la paille ou le chaume avec 66% des logements, et cela plus particulièrement pour les logements du milieu rural (86%). Par contre, en milieu urbain, c'est la tôle galvanisée qui couvre la moitié des toits des logements.

      
      

      Kinshasa compte 63% des ménages dont la toiture des logements est en tôle galvanisée . Quatre provinces la suivent de loin :le Bas-Congo (36%), le Sud-Kivu (27%), le Kasaï Oriental (26%) et le Nord-Kivu (24%). Par contre, dans les autres provinces, la paille ou le chaume sont les plus utilisés : l'Equateur (91% des ménages), le Maniema (86%), le Bandundu (85%), la Province Orien­ tale (83%) et le Kasaï Occidental (80%).

      
      

      . Qu'il s'agisse du pavement ou de la toiture, on constate que la situation n'a presque pas changé par rapport à 1995. En effet, la proportion des ménages qui habitent dans des logements dont le pavement est en terre battue tourne toujours autour de 80%. De même, 68% des ménages logeaient dans des maisons couvertes de paille en 1995, et 66% en 2001.

      
      

   3. Les murs

Le tableau 2.6 présente les types de matériau utilisés pour les murs des logements. Les murs en pisé sont les plus fréquents dans les logements (39%), puis viennent ceux en briques adobes (29%) et en blocs de ciment ou en briques cuites (21%). Les planches ou les feuilles sont moins utilisées dans l'ensemble du pays (11%).

En milieu rural, l'utilisation des murs en pisé prédomine (50%), tandis qu'en milieu urbain ce sont les murs en blocs de ciment/brique cuite ou en béton armé (52%). Les briques adobes sont utilisées dans la même proportion en milieu urbain (30%) et en milieu rural {28%).

Tableau 2.6 : Répartition (en %) des ménages selon le type de matériau des murs et certaines caractéristiques socio-démographiques

Cadre de vie des ménages 1 27

Graphique 2.3. Pourcentage de ménags selon le type de matériau des murs

Autres

Planche/feuille

10,6%

Graphique 2.3. Pourcentage de ménags selon le type de matériau des murs

Autres

Planche/feuille

10,6%

ciment/Brique cuit

20,7%

Pisé

39,1%

ciment/Brique cuit

20,7%

Pisé

39,1%

28,7%

28,7%

A Kinshasa, 9 logements sur 1O ont des murs en blocs de ciment, béton armé ou en briques cuites. Dans cinq provinces, les murs en pisé sont les plus fréquents : Nord-Kivu (81%), Province Orientale (80%), Equateur (63%), Sud-Kivu et Maniema (53%). Par contre, au Katanga et dans les deux Kasaï, l'usage de la brique adobe est prépondérant. Les maisons avec murs en pisé sont rares dans le Katanga (3%), le Bas-Congo (4%) et à Kinshasa (4%), à cause sans doute du niveau d'in­ dustrialisation atteint par ces trois provinces par rapport à d'autres. Au Bas-Congo et au Katanga, en effet, les murs sont en briques adobes, en béton armé, en ciment et en briques cuites. Les plan­ ches/feuilles sont utilisées surtout dans les provinces de Bandundu (32%) et du Maniema (21%).

2.1.3. Statut d'occupation des logements

L'enquête MICS2 a distingué cinq catégories de chefs de ménage par rapport au statut d'oc­ cupation des logements: les propriétaires; les pers9nnes logées par un parent, un ami ou les per­ sonnes sous-logées< 1l ; les locataires ; les personnes logées par l'employeur et les autres (garde­ chantier, par exemple).

Dans l'ensemble, près de 75% des chefs de ménage sont propriétaires de leur logement, tandis que 12% sont locataires et 10% hébergés, c'est-à-dire logés par un parent, un ami ou sous­ logés. Le statut d'occupation du logement selon le niveau de pauvreté, la province, le sexe du chef de ménage et le milieu de résidence est présenté dans le tableau 2.7.

Les ménages les plus riches sont autant propriétaires qu'ils sont locataires (39%). Toutes les autres catégories sont davantage propriétai­ res, avec une proportion supérieure à 70% des mé­ nages. Ceci montre que le fait d'être propriétaire d'une " parcelle " ou d'un logement n'est pas un signe évident de richesse.

Parmi les hommes chefs de ménage, on compte 75% de propriétaires de logement. Cette proportion est légèrement inférieure pour le sexe féminin (69%). Si la proportion de locataires est la même pour les deux sexes (12%), les ménages dont le chef est de sexe féminin sont deux fois plus hébergés (16%) que ceux dont le chef est un homme (9%).

En milieu rural, près de neuf ménages sur dix sont propriétaires de leur logement contre près de cinq sur dix en milieu urbain. Kinshasa a la proportion la plus faible de ménages propriétaires de logement parmi toutes les provinces (40%). Dans la quasi-totalité des provinces, la proportion des

<11 Ménages qui, en attendant de trouver un logement propre, occupent gratuitement une partie d'un logement d'un ami ou d'un membre de famille.

28 I Cadre de vie des ménages

ménages propriétaires est au-delà de 68%, les plus hauts niveaux étant observés dans les provinces de Kasaï Occidental, Bandundu, Sud-Kivu et le Maniema.

La prise en charge du logement par l'employeur est plutôt rare : 3% seulement des ménages jouissent de cet avantage.

Tableau 2.7 : Répartition (en %) des ménages selon le statut d'occupation du logement et certaines caractéristiques socio-démographiques

On observe en milieu urbain une légère tendance vers la propriété de logement : 47% en 2001 contre 44% de propriétaires en 1995 et 35% de locataires en 2001 contre 43% en 1995. La proportion des ménages hébergés est restée constante entre 1995 et 2002: 12%.

1. EAU DE BOISSON

   
   

   Cette section examine la qualité de l'eau de boisson et l'accessibilité des ménages à celle-ci. L'eau, c'est la vie, dit-on. Mais une eau non potable peut être un vecteur important de maladies, telles que le trachome, le choléra, la fièvre typhoïde et la schistosomiase. MICS2 appréhende l'accès à l'eau de boisson de qualité ou en d'autres termes, l'eau à boire salubre, par rapport à la source principale d'eau de boisson, la distance entre le logement et la source d'eau, et au temps d'accès.

   
   

   1. Sources principales d'eau de boisson

      
      

      La population congolaise utilise plusieurs sources d'eau de boisson. L'enquête considère comme eau de boisson de qualité (ou eau à boire salubre), l'eau provenant d'une des sources sui­ vantes : robinet dans le logement, robinet dans la cour ou parcelle, borne fontaine, puits à pompe, puits protégé ou aménagé, robinet dans la parcelle voisine, source aménagée.

      Cadre de vie des ménages l29

      w

      0

      Tableau 2.8 : Répartition (en %) de la population selon la source principale d'eau de boisson et certaines caractéristiques socio-démographiques

      
      

      Caractéristiques	Source principale d'eau de boisson												Total eau de boisson de qualité	Effectif des ménages
      	Eau de robinet dans le loaement	Eau de robinet dans la cour/ parcelle	Borne fontaine	Puits à pompe	Puits protégé	Source aménagée	Puits non protégé	Source non aménagée	Mare ruisseau ou fleuve	Eau de robinet dans la parcelle voisine	Autres	Total
      Milieu de résidence
      Urbain	7,0	30,6	5,9	2,5	7,9	12,1	3,2	8,6	2,4	17,8	1,9	100,0	83,9	17.063
      Rural	0,1	0,4	3,4	0,8	1,5	20,8	5,8	41,9	22,5	1,5	1,3	100,0	28,5	37.912
      Province
      Kinshasa	10,6	57,5	0,0	0,3	0,4	1,5	0,2	6,2	4,1	18,8	0,4	100,0	89,0	5.669
      Bas-Congo	0,7	7,2	4,3	0,0	0,0	31,4	0,0	22,0	29,4	4,9	0,0	100,0	48,5	3.493
      Bandundu	0,3	2,6	3,7	0,0	0,8	20,4	0,3	57,5	13,8	0,7	0,0	100,0	28,4	6.363
      Equateur	0,1	0,5	0,0	0,3	6,2	16,5	3,8	56,2	16,2	0,0	0,1	100,0	23,7	5.508
      Orientale	2,3	5,0	4,8	0,0	1,2	23,5	5,3	33,4	18,8	4,0	1,8	100,0	40,7	7.031
      Nord-Kivu	0,5	1,9	12,1	0,8	1,1	25,3	0,4	37,6	12,2	2,7	5,2	100,0	44,5	3.947
      Sud-Kivu	2,5	4,0	1,9	0,0	0,3	25,5	0,4	32,4	17,8	13,2	1,9	100,0	47,4	3.923
      Maniema	0,0	0,0	0,0	6,7	3,1	23,1	5,8	33,4	27,9	0,0	0,0	100,0	32,9	1.540
      Katanga	3,7	7,5	8,5	5,2	13,0	9,1	23,5	7,8	12,7	6,8	2,1	100,0	53,8	7.623
      Kasaï Oriental	0,4	9,7	3,3	2,9	3,1	15,6	0,9	36,5	10,2	17,3	0,2	100,0	52,3	5.062
      Kasaï Occidental	0,0	0,3	4,6	0,2	3,8	22,6	4,1	29,1	30,9	0,1	4,3	100,0	31,6	4.817
      Niveau d'instruction
      du chef de ménage
      Sans instruction	0,5	4,0	3,5	1,0	2,2	20,0	7,3	35,1	21,0	3,0	2,4	100,0	34,2	8.027
      Primaire	0,6	3,3	3,8	1,0	3,3	20,2	6,7	36,3	20,1	3,3	1,4	100,0	35,5	19.797
      Secondaire ou plus	4,0	15,7	4,7	1,6	4,1	15,7	3,3	27,7	12,2	9,7	1,3	100,0	55,5	25.812
      Prog. non formel	1,8	23,0	5,4	2,4	5,2	26,5	0,5	16,8	8,5	9,6	0,2	100,0	73,9	985
      Sexe du chef de
      ménage
      Masculin	2,2	9,0	4, 1	1,2	3,5	18,3	5,2	32,3	16,7	6,2	1,4	100,0	44,5	48.563
      Féminin	2,8	15,5	5,0	1,9	3,6	16,8	4,0	26,0	12,7	9,3	2,3	100,0	55,0	6.413
      Ensemble du pays	2,2	9,8	4,2	1,3	3,5	18,1	5,0	31,6	16,2	6,5	1,5	100,0	45,7	54.976

      Le tableau 2.8 montre que 46% de la population consomme une eau de qualité : 29% en milieu rural contre 84% en milieu urbain.

      
      

      -

      -

      Ill

      Ill

      C

      C

      L'Equateur, le Bandundu, le Kasaï Occidental et le Maniema sont les provinces les plus défavori­ sées dans ce domaine, avec respectivement 24%, 28%, 32% et 33% seulement de la population qui boi­ vent de l'eau de qualité. Au Katanga et au Kasaï Orien­ tal, un peu plus de la moitié de la population con­ somme une eau de boisson de qualité. Cette propor­ tion est de 89% à Kinshasa.

      
      

      Graphique 2.4. Pourcentage de la population ayant accès à une eau de boisson

      salubre par province

      Graphique 2.4. Pourcentage de la population ayant accès à une eau de boisson

      salubre par province

      
      

      100

      100

      
      

      89

      89

      
      

      
      

      80

      80

      
      

      G)

      OI 60

      G)

      OI 60

      
      

      ..

      ..

      
      

      a.

      40

      a.

      40

      
      

      20

      20

      
      

      
      

      0

      0

      
      

      Kinshasa Katanga

      Kasaï

      Oriental

      Bas-Orgo Sld-l<ivu Nord-Kivu Orientale Maniema

      Kasaï

      Occiderœl

      Bandundu Equateu-

      Kinshasa Katanga

      Kasaï

      Oriental

      Bas-Orgo Sld-l<ivu Nord-Kivu Orientale Maniema

      Kasaï

      Occiderœl

      Bandundu Equateu-

      
      

      Province

      Province

      
      

      8

      8

      ::s

      ::s

      0

      0

      Par rapport à 1995, l'accès à l'eau potable s'est légèrement amélioré. Il est passé de 42% pour l'ensemble de la population à 46%. Cette amélioration concerne plus le milieu rural (29% en 2001 contre 26% en 1995) que le milieu urbain (84% en 2001contre 89% en 1995).

      
      

   2. Distance pour atteindre la source d'eau

      
      

      MICS2 a appréhendé la distance qui sépare le logement de la source d'eau de boisson. Les déclarations des enquêtés ont été vérifiées par les enquêteurs qui se sont rendus personnellement à la source d'eau de boisson de leur site. Le tableau 2.9 présente les proportions de ménages selon la distance entre le logement et la source d'eau.

      
      

      Dans l'ensemble du pays, 30% seulement de la population ont l'eau sur place ou à moins de 100 m. Les autres doivent parcourir des centaines de mètres, voire des kilomètres, pour obtenir de l'eau à boire.

      
      

      La différence est importante entre milieu urbain (61%) et milieu rural (16%). Kinshasa se démarque des autres provinces avec 85% de la population qui a accès à l'eau à boire sur place ou dans les 100 mètres. Les provinces du Bandundu, du Kasaï Occidental et du Maniema sont les plus défavorisées avec des taux inférieurs à 15%.

      
      

      Cadre de vie des ménages l31

      Tableau 2.9 : Répartition (en %) de la population selon la distance entre le logement et la source principale d'eau, et certaines caractéristiques socio-démographiques

      
      

      Caractéristiques	Distance entre		le logement et la source principale d'eau					Effectif de la population
      	Dans le logement	Moins de 100 mètres	Entre 100 et 500 mètres	Entre 500 et 1000 mètres	Plus de 1 km	Ne sait pas	Total
      Milieu de résidence
      Urbain	37,7	23,2	15,7	15,4	7,5	0,5	100	17.064
      Rural	0,7	15,1	39,0	30,6	13,9	0,8	100	37.912
      Province
      Kinshasa	67,5	17,7	6,3	5,3	3,2	0,0	100	5.668
      Bas-Congo	7,6	16,2	32,2	24,7	18,6	0,6	100	3.493
      Bandundu	2,3	6,7	21, 1	42,0	26,9	1,0	100	6.363
      Equateur	1,6	25,8	31,8	23,8	16,6	0,4	100	5.508
      Orientale	7,7	14,3	49,5	22,1	6,2	0,3	100	7.031
      Nord-Kivu	2,1	28,6	41,8	19,9	7,4	0,1	100	3.947
      Sud-Kivu	5,4	22,2	29,5	24,0	18,4	0,4	100	3.923
      Maniema	0,0	14,4	65,0	13,4	4,5	2,7	100	1.540
      Katanga	13,1	20,4	32,5	28,9	4,5	0,6	100	7.623
      Kasaï Oriental	10,0	18,1	31,7	30,8	7,0	2,4	100	5.062
      Kasaï Occidental	0,3	11,4	31,4	38,3	18,1	0,6	100	4.817
      Ensemble du pays	12,2	17,6	31,8	25,9	11,9	0,7	100	54.976

      
      

   3. Temps et distance pour chercher l'eau à boire salubre